轰轰烈烈，热衷于运动式、救火式的专项整治，而忽视了工作的实际效果，缺乏对机制性、基础性工作的深入研究和具体落实，抓源头、抓预防、抓过程、抓企业主体责任的机制还没有真正形成，监管的有效性没有真正发挥。在能力建设方面，我们的行政能力还有待提高，离市委、市政府的要求和人民群众的期望还有很大的差距。尤其是在工作效能上，我们面临着任务繁重与人手不足的矛盾，又缺乏抓创新、抓统筹、抓重点的思维方式和工作方法。上述这些问题的存在，充分反映了我们的思想不够解放、创新意识不强的一面，严重影响着质监事业的科学发展。因此，这次开展学习实践科学发展观活动，正是我们转变理念、改革创新、破解难题、提升能力的难得机遇，我们要紧紧抓住并充分用好这个机遇，大力促进事业发展的能力和水平，真正用科学发展观指导质监发展实践、解决质监发展难题、检验质监发展成效，更好地担负起服务“创业创新、富民强市”总战略、推进工业立市主战略、转变经济发展方式、促进经济转型升级、全面提高质量水平、努力促进科学发展的历史重任，为质监事业科学发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

（四）开展学习实践活动，是我们提高党员干部队伍素质、增强党组织活力的有效途径。我们局现有党员干部13人，其中，党员11名，非党干部2名。从总体上看，我们的党员干部队伍是好的，总体素质也是高的，是能够发挥先锋模范作用的，党组织也能够发挥领导核心和战斗堡垒作用。特别是实行省以下垂直管理以来，我们的干部队伍建设取得了长足进步，人员素质普遍提高，知识结构日趋合理，行政执法更加规范，服务意识明显增强，行业形象有效提升。但我们也要清醒地看到，我们的党员队伍在思想上、组织上、作风上还存在一定的差距，与党的执政能力要求、与党的先进性要求、与**经济社会发展要求不完全适应、不完全符合的突出问题，在我们局都有不同程度地存在。特别是党员干部大局意识不强、精神状态不佳、创新动力不足，工作激情不高，工作作风不实，队伍素质参差不齐，这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但也给我们质监部门带来了较大的负面影响。开展学习实践活动，就是要以科学发展观来统一思想、形成共识，进一步解决影响和制约事业发展的突出问题，不断提高党员干部的整体素质，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我们局的作风建设水平。

总之，开展深入学习实践科学发展观活动，事关当前、事关全局、事关长远。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，把学习实践活动摆到突出位置切实抓紧抓好，把发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到质监工作的各个方面，真正适应**发展的新要求，努力满足人民群众的新期待。

二、准确把握学习实践活动的指导思想和目标要求

根据市委《**市开展第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，结合我们局的实际，我们局制定了《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤都提出了明确要求，在学习实践活动中我们要重点把握好三个方面：

一是牢牢把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，确保质量安全”为主题，突出党员干部这个重点，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响、制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，为全面落实党的十七届三中全会、最近的“两会”精神，坚持保增长、抓转型、重民生、促稳定，努力保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定提供坚强的政治保证。

二是准确把握学习实践活动的原则和目标要求。开展学习实践活动要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，达到“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求。我们局的党员干部特别是我们领导班子成员要按照市委提出的“在学习理论、解放思想上作表率，在求真务实、勇于实践上作表率，在服务企业、改善民生上作表率，在建章立制、确保长效上作表率，在发扬民主、联系群众上作表率”的要求，在这次学习实践活动中作好带头和表率作用。

三是要认真把握好对象和重点。这次学习实践活动的对象和重点是：我们全体党员干部，重点是领导班子和股级以上党员干部。

三、结合实际，开展好学习实践活动，确保取得实效

按照市委的统一部署，本次学习实践活动从2009年3月开始到8月底结束。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节，在实施过程中要坚持把深入学习、解放思想、解决问题、完善制度等贯穿始终。按照“规定动作不走样，自选动作创特色”的要求，我们局的《实施方案》已经形成文件下发，请认真组织实施。下面我强调一下各阶段重点的“规定”工作：

（一）学习调研阶段。2009年4月底前基本结束。围绕“学习理论、调查研究，转变观念”这一重点，统筹抓好学习调研、解放思想大讨论两大环节。

一是深入学习调研。要精心组织学习，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全会精神，学习上级应对当前经济形势的一系列决策部署，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。参加学习实践活动的每位党员干部要对重点篇目进行精读，记好学习笔记，写好心得体会（包括学习专栏里的心得体会文章），副

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