特别是要多听取那些平时反映情况较多的单位和服务对象的意见,力戒按照对自身有利的标准有选择性地找一些单位和个人征求意见,防止征求意见变成歌功颂德、大话空话、走过场。
街道深入学习实践科学发展观活动办公室要对征求到的意见建议要如实记录、梳理、归类,及时向领导班子和领导干部本人反馈。
(二)找准突出问题。
在广泛征求意见的基础上,每位党员要紧密结合当前深圳和**的经济社会发展形势,紧密结合各自的工作实际,深刻查找问题。街道领导班子和领导干部要做到“五对照、五查找”,即对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照国内沿海先进地区的发展经验,认真查找本部门本单位在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际,认真查找本部门本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的新期待,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到及时有效解决;对照党纪党风党性的要求,认真查找党风廉政建设机制、责任考核、责任追究和执法活动的监管问题。普通党员和干部要做到“三查三看”,即查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看践行科学发展观的实效是否明显。
在查找问题的基础上,开展深化“算一次账”、“两不过关”、“三评议”活动。深化“算一次账”指在学习调研阶段“算一次账”的基础上,结合工作实际,找准切入点,再细算一次帐;“两个不过关”指查不出问题不能过关,能解决的问题不解决不能过关;“三评议”活动指采取社区评机关、社会评机关、“两代表一委员”评机关的方式,对街道机关作风进行评议,认真查找机关作风、办事效率和服务群众方面存在的突出问题,促进机关作风加快转变。
通过“五对照、五查找”、“三查三看”、“算一次账”、、“两不过关”、“三评议”等活动,达到“五促进两保持”的目的,即:促进提高自主创新能力、促进产业升级转型、促进建设现代产业体系、促进机关作风转变、促进提高执政能力、保持经济平稳较快增长、保持社会安定团结和谐。
(三)形成高质量的领导班子分析检查报告。
街道领导班子要认真撰写分析检查报告。分析检查报告从第二阶段一开始就要着手准备,由街道“一把手”全程主持撰写。撰写分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果,紧密联系当前经济形势、本单位工作实际以及党员干部思想实际,把存在问题的原因分析准、分析透。报告要系统全面梳理存在的问题,如两起军事违章建筑事件、大**股份公司换届选举等,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;充分反映街道科学发展的主客观方向、总体思路、工作要求和主要措施,分别列出在学习实践活动中可以立即解决和经过一段时间的努力可以解决的突出问题,明确提出解决问题的新举措;充分反映街道按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。报告的内容要念好“真”、“广”、“深”、“心”、“实”五字诀,即内容要真,内涵要广,挖掘要深,分析用心,措施要实,要防止轻描淡写,力戒写成工作总结或工作报告。12月10日前要拿出初稿。分析检查报告初稿形成后,要广泛听取各方面意见,召开党工委(扩大)会议进行充分讨论,反复修改完善,使它成为街道科学发展的指导性文件。
(四)认真开好专题民主生活会和组织生活会。
街道领导班子在12月中旬召开一次专题民主生活会,专题民主生活会与今年的年度民主生活会合并召开,并适当扩大列席人员范围,街道深入学习实践科学发展观领导小组全体成员参加。召开专题民主生活会要注意找准各自落实科学发展观的结合点和切入点,结合工作实际确定会议主题。专题民主生活会前,领导班子成员要做到五必谈:即街道“一把手”必须要与每一位班子成员谈心,班子成员之间必须相互谈心,班子成员必须与分管科长谈心,班子成员必须到联系点谈心,班子成员必须与所属党支部党员谈心。在虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。专题民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,围绕在认真理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、争当实践科学发展观排头兵上有什么作为和打算等方面认真进行分析检查。批评与自我批评既要实事求是、开诚布公,又不能回避矛盾、蜻蜓点水;既要坚持原则又要讲究方式方法;既要严肃认真又要不纠缠历史旧账,努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围,力求达到“班子成员在批评中进步、组织在批评中坚强、事业在批评中发展”的目标。同时,要以党支部为单位召开专题组织生活会,组织党员按照科学发展观的要求,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。每名领导干部都要参加所在支部的专题组织生活会。
(五)精心组织好群众再评议。
领导班子分析检查报告形成后,要组织本单位的党员群众、基层单位和服务对象代表进行“开门搞评议”。评议采取五种形式,即采取座谈会、印发报告、电子邮件、挂机关内网及在“我爱**”网站上公开的形式,征求街道党员群众、各社区工作站、各党支部、辖区单位及服务对象对分析检查报告的意见建议,对报告进行评议。评议要结合干部思想作风整顿、机关作风建设活动情况,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面提出意见建议。街道领导班子要充分吸纳有关意见和建议,对分析检查报告进行认真修改。对分析检查报告和评议结果要及时对各党支部、各社区公开,并做到“三不准”,即不准修改问题,不准回避矛盾,不准掩盖不足。
(六)突出实践特色。
街道要突出实践特色这个灵魂不放松,坚持做到“六个结合”,采取十项举措。“六个结合”指坚持把开展学习实践活动与当前各项工作结合起来;把
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