展,在街道树立“靠实干立身、凭政绩用人”的正确导向,营造干事创业的良好氛围。
四、时间安排
第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点,全体党员参加。共涉及19个基层党组织,419名党员。
第三批学习实践活动分3个阶段进行。街道机关从2009年9月开始,集中活动时间6个月(每个阶段安排2个月);社区、非公企业等单位集中活动时间不少于4个月(每个阶段安排40天),另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。
(一)街道机关
第一阶段:学习调研(2009年9月至10月)。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
抓好学习讨论。各党支部要认真学习区委学习实践科学发展观活动领导小组规定的学习内容,引导广大党员干部深刻领会科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。采取领导班子成员轮流授课、邀请专家学者专题培训,集中学习和分组讨论的形式,加深对科学发展观的理解,努力在事关本地区本单位科学发展的重要问题上形成共识。党员领导干部要充分发挥带头示范作用,做到先学一步,学深一步。街道党工委、社区和企业党支部班子成员集中学习培训时间不少于40个学时,读书笔记不少于10000字,心得体会2篇;党员干部读书笔记不少于5000字,心得体会1篇。组织党员干部开展“践行科学发展,基层党员怎么做”大讨论活动,并建立领导干部辅导授课、考勤纪律、讨论交流、抽查补课等学习制度,确保人员、时间、内容、效果得到落实。
深入调研走访。街道领导班子成员要带头深入社区、深入企业、深入群众,围绕本地区本单位推进科学发展、招商引资、民生维稳、服务群众、转变作风等方面问题,深入开展“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、居民群众反映好)为目标的创建活动,深入开展“三问三体”调研走访活动(问政于民、问需于民、问计于民,体察民情、体验民生、体会民意)。调研走访要认真听取党员群众的意见和建议,认真梳理、查找影响和制约本地区本单位科学发展的突出问题,并注意提高做好新时期群众工作的能力,把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来,努力增强学习实践活动的吸引力。教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动,形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段:分析检查(2009年11月至12月)。主要抓好召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
开好专题民主生活会。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题和紧扣街道提出的“加快科学发展,振兴解放路商圈,争创一流街道”实践载体,按照加强领导班子思想建设、政治建设的要求。领导班子成员之间会前要谈心交流,广泛征求意见,认真撰写民主生活会发言材料,扎实开好专题民主生活会。做到“四不上会”,即:问题找的不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。专题民主生活会上,领导班子和成员要结合工作实际,认真分析检查在贯彻落实科学发展观、党性党风党纪等方面存在的突出问题,开展积极健康的批评与自我批评。领导班子民主生活会将邀请服务对象代表列席会议。同时,要围绕提高思想认识、增强党员意识、明确改进方向开好党员专题组织生活会。
形成领导班子分析检查报告。民主生活会后,街道党工委要撰写贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,分析检查报告要充分反映本地区本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后,要召开党工委扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。
第三阶段:整改落实(2010年1月至2月)。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
制定整改落实方案。街道要以分析检查报告为依据,结合工作实际和职责,针对找出的问题,按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度,制定切实可行的整改落实方案。整改方案要做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,以适当形式在一定范围内公布,向群众作出公开承诺,接受党员、群众监督,确保整改措施的落实。
集中解决突出问题。在整改落实工作中,集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题,多办几件促进科学发展、群众普遍期待的实事好事。解决问题要坚持实事求是,什么问题突出就着重解决什么问题。对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众作出说明,并积极创造条件逐步加以解决。对于涉及多个部门和单位的问题,要积极探索上下互动、左右联动的解决方式。对于涉及全局性以及需要上下共同努力才能解决的制度机制问题,要及时向上级或相关部门提出建议。要把建章立制与落实整改措施结合起来,作为整改落实阶段的一项重要工作,认真清理现有的规章制度,切实做好废、改、立工作,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的制度机制。
(二)社区
第一阶段:学习走访(2009年9月初至10月上旬)。
抓好学习培训。要认真组织党员学习科学发展观理论必读书目以及中央和省、市委有关重要会议和文件精神,认真学习区委组织部编印的《社区开放型党组织生活探索与实践》、《一个共产党员的情怀:记陕西省人民满意的公务员、韩森寨街道咸东社区党支部书记、主任兀宏政》。学习培训要切合基层党组织和党员特点,依托开放型党组织生活和非公企业党校等载体,灵活安排形势政策、法律法规、适用技术、职业技能、社会公德等方面内容。注意发现和宣传在学习实践活动中涌现出的先进典型
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