固，金融危机等不确定因素仍然存在，赶超发展面临的困难问题仍然较多，这都给学习实践活动带来了新挑战；从稳定上看，即将迎来建国60周年大庆，期间各地重大节庆活动较多，治安维稳任务十分严峻，这也给学习实践活动提出了更高要求。三要清醒认识第三批活动的艰巨性。与第二批活动相比，第三批活动对象分布的领域更广泛，党员的数量更大。全县参加第三批活动的单位有307个，比第二批多了209个；参加第三批活动的党员有8471人，占党员总数的72%，比第二批高出44个百分点。特别是一些农村、社区和“两新”组织党的力量相对薄弱，党组织开展活动的难度较大。对此，同志们要有清醒的思想认识和足够的思想准备。既要看到工作的重要性和紧迫性，又要看到工作的艰巨性和复杂性；既要有克服困难的决心和勇气，又要有解决问题的办法和行动，切实把第三批学习实践活动组织好、开展好、落实好。

2、要把握政策要求，保证第三批学习实践活动的正确方向。按照中央、省委和市委的部署要求，第三批学习实践活动要突出“一个主题”（即学习实践科学发展观）、围绕“一个总体要求”（即党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠）、把握“四条原则”（即坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主），做到“五个更加注重”（即更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调），实现“四个目标”（即提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展）。这一批次的活动分为学习讨论、分析检查、整改落实3个阶段进行，每个阶段分别确定了两项工作重点。学习讨论阶段主要是开展学习，进行讨论；分析检查阶段主要是召开专题民主生活会和组织生活会，形成分析检查报告或分析检查材料；整改落实阶段主要是制定整改落实方案，解决突出问题。牢牢把握以上这些目标要求、基本原则和方法步骤，就能确保学习实践活动不出偏差、不走过场。

3、要做好充分准备，确保第三批学习实践活动顺利开局。第三批活动单位要加强调查研究，充分掌握本单位党组织和党员队伍的状况，掌握党员群众对学习实践科学发展观活动的要求和期望，了解活动应当解决的突出问题，做到心中有数。在此基础上，各级党组织要广泛深入地开展思想动员，制定出针对性、操作性强的实施方案，并对农村基层、城市社区以及“两新”组织等分类作出具体安排。特别是要采取有效措施，将第三批学习实践活动的有关精神和要求迅速传达贯彻到每一名外出党员，使他们有足够的思想准备，能够积极投入到活动中去。要切实抓好学习实践活动工作骨干尤其是基层党支部书记的集中培训，使他们在活动中能够充分发挥组织引领作用。要切实加强对农村、社区和“两新”组织中一些困难单位党组织的帮扶，切实解决这些党组织在开展活动中遇到的场地、经费、教材等方面的实际困难。各级党组织要进一步做好困难党员的帮扶工作，充分激发党员参加学习实践活动的政治热情。根据省委和市委的要求，县里对第三批活动单位各阶段的具体时间不作统一规定，仅要求乡镇集中活动时间不得少于6个月，学校的集中活动在寒假前基本结束，其他单位集中活动时间不少于4个月。各基层单位要结合实际，合理确定启动时间。准备工作不充分的，不要急于启动。

4、要坚持分类指导，推动第三批学习实践活动取得实效。各地各单位要坚持因地制宜、分类指导，增强活动的针对性和实效性。一是在活动目标上不搞“齐步走”。农村党组织要重点围绕改进作风、转变职能、加快新农村建设等方面开展活动；社区党组织要重点围绕构建和谐社区，服务社区群众，维护社区稳定等方面开展活动；学校、医院等单位党组织要重点围绕提高专业技术水平、加强行业道德建设等方面开展活动；“两新”组织党组织要重点围绕促进生产经营、推动行业发展、提升经济社会效益等方面开展活动。二是在学习方式上不搞“一个样”。对乡镇机关党员干部，一般参照第二批要求进行；对文化程度偏低的农村党员等，可通过编图片、编简册、编文艺节目等形式，开展学习培训；对“两新”组织党员和流动党员，可采取散学、寄学、送学、补学等形式，灵活组织学习。三是在工作安排上不搞“一刀切”。要根据党员不同工作岗位的特点，合理作出活动安排，切实解决工学矛盾，增强学习实践活动效果。

5、要创新自选动作，打造第三批学习实践活动鲜明特色。各地各单位要坚持做好规定动作和创新自选动作相结合，既要按照中央、省委和市委的统一部署，严格遵循学习实践活动的方法步骤，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保不走过场、不图形式、不出偏差，更要把上级精神与本地本单位的实际结合起来，注重深入基层、大胆探索创新，注重勤于实践、善于总结提炼，确保活动创特色、出亮点，不断壮大我县第三批学习实践活动的声势和影响。

三、加强领导，精心组织，确保第三批学习实践活动取得实效

第三批学习实践活动任务重、难度大、要求高，更要注重加强领导，更要注重具体指导，更要注重工作质量，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保全县第三批学习实践活动正常高效开展，取得群众满意的实效。

1、要落实领导责任。县委学习实践活动领导小组对全县的学习实践活动负全责，第三批活动单位党组织要成立精干高效的领导工作机构，主要负责人要亲自挂帅，切实做到认识、组织、措施、工作“四到位”，机构、人员、场所、经费“四落实”。乡镇在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区开展学习实践活动的领导和指导。在县委学习实践活动领导小组的统一领导下，中小学校的学习实践活动由教育部门负责指导，基层卫生系统的学习实践活动由卫生部门负责指导，新经济组织的学习实践活动由统战部门负责指导，新社会组织的学习实践活动由民政部门负责指导。各部门要分别成立学习实践活动指导小组。通过条块结合，保证第三批活动指导力量不减、工作标准不降。基层党组织负责人和领导班子成员作为活动的重点对象，要切实发挥表率作用，带头深入学习，带头学习讨论，带

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