引资效果不好的突出原因有以下几个方面:一是我县没有一个突出的支柱产业,导致引进项目没有目标,不能有的放矢;二是工作效能不高,项目推进速度不快,导致外来投资企业迟迟不能上马;三是中小企业融资困难,不能快速成长;四是一部分体制机制不能适应新形势发展的要求。
二、深刻剖析,找准阻碍招商引资科学发展的突出问题
自5日27日,招商局转段工作会议后,学习实践活动正式转入分析检查阶段。局长徐金华带领局领导班子,在运用学习调研成果的基础上进一步开展广泛深入调研。发放招商局领导班子的领导班子成员征求意见表400余份。组织局领导班子成员走出去,请进来采取“一对一、一对多、面对面”的方法,广泛开展领导班子成员之间,领导干部与普通党员之间,党员与党员之间,党员与群众之间谈心活动,正面交谈,沟通了思想,找出了招商局在科学发展中的突出问题,增进了团结,形成了共识。
在谈心活动基础上,认真组织自查,局领导班子开展“四分析、四检查”活动,普通党员开展“四查四看”活动。
通过以上活动的开展,局领导班子对招商局在科学发展中哪些方面取得了成绩,有了进步;哪些方面不足需要改进,哪些方面没有做到,需要补充和学习,有了一个清楚的认识。领导班子成员在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,各自按照分工,认真查找不符合科学发展的思想观念、能力素质,工作作风等方面深刻剖析原因,认真撰写专题民主生活会发言材料。7月1日,召开了围绕“以科学发展观推进招商引资工作为建设区域强县作贡献”主题,以“抓大投入、引大项目、促大发展”为核心内容的专题民主生活会。随后又组织全局党员干部,召开专题组织生活会。会上,领导班子成员和普通党员积极踊跃发言,分别就各自工作进行了深刻剖析,开诚布公,开展批评与自我批评,联系本职工作,讨论了如何达到科学发展的要求,对推动我县招商引资科学发展有了一个清晰思路。
在开展梳理意见建议,开展谈心活动,组织自查和专题民主生活会、专题组织生活会的基础上。招商局成立了专门组织,拟定分析检查报告写作提纲,召开局党组会,专题进行研究,于7月14日形成分析检查报告初稿。初稿形成后,及时召开了局党组扩大会。对分析检查报告进行讨论,广泛征求群众代表和广大党员,干部职工意见。形成分析检查报告修改稿。同时将修改稿向各单位发放,广泛征求意见,进一步修改完善。最后于7月21日,将修改完善的分析检查报告送县活动办第五指导检查组审核把关。7月24日形成了招商局学习实践活动与分析检查报告。该报告分析了我县招商引资工作自党的十六大以来在科学发展过程中取得成就。找出了阻碍我县招商引资发展的突出问题主要有两个,一是招商引资效果不好,二是招商引资发展环境不优,对存在的突出问题及其原因,特别是主观方面的原因进行了深刻剖析,对今后一个阶段如何科学发展形成了共识,明确了我县招商引资工作努力的方向。
三、多措并举,切实推进整改工作深入开展,促进我县招商引资工作上一个新台阶
在完成分析检查阶段工作后,在县委和县活动办的统一安排下,根据分析检查阶段查找出的突出问题,结合我县招商引资工作发展现状,局领导班子充分研究,反复斟酌,制订了《招商局学习实践活动整改落实阶段工作方案》,并在此基础上制定了《招商局学习实践活动整改落实方案》,制作了《招商局解决突出问题登记表》,《需要废改立的文件一览表》等一系列文件,于7月28日组织全局党员干部召开转段工作会议,学习实践活动正式进入整改落实阶段。
整改落实工作,主要是针对分析检查阶段查找出的几个突出问题,严格按照县活动办要求和《招商局学习实践活动整改落实方案》逐条逐项进行整改。这次整改过程中,全局上下深刻认到当前最大难题和最重要的任务就是解决招商引资效果不好的突出问题。这个问题事关我县招商引资事业的兴衰和成败,事关我县经济长远发展的方向和进程。如果解决好了,就会大大加快我县建设区域经济强县的速度,增强经济发展后劲,为我县在全市和全省经济发展位次提升取到关键作用。
解决招商引资效果不好,我局主要从以下几个方面开展工作:
(一)创新招商方法,提升引资质量。
首先是资源招商。对我县资源、经济、人文等各方面现实发展情况进一步深入研究,对来我县考察的投资人的需求和发展前景。深入分析,实行优势资源互补;第二是开展产业链招商。产业链招商是我县今后一个时期招商引资工作的发展方面,在招商工作中要留心观察,寻找产业链中的龙头企业,引进一个龙头企业就会带来一个企业群落;第三是地方名特产品、原产地产品,特殊工艺等招商。我县在这方面有广阔的发展空间;第四是资本运营。目前融资难是制约我县企业发展的瓶颈,建立一个有效的保障机制,拓宽融资渠道,试水实行资本运营,对缓和资金瓶颈矛盾,解决企业融资难,提升县域经济发展速度发挥积极作用。
(二)加强招商引资队伍建设
首先是局领导班子建设。局领导班子是全局工作的领导核心,通过加强学习,解放思想,加强服务意识,加强廉洁自律等一系列建设,明确班子成员分工,形成主抓外出招商和在内抓好服务和日常工作两支队伍,打造一支思想解放,务实高效,廉洁勤奋的招商局领导团队;第二是专业招商引资队伍和各股室建设。专业招商队是我县活跃在沿海发达地区开展招商引资工作的主要力量。各股室和招商分局的建设,要加强学习,强化服务意识,加强各股室的配合协作,建立首问负责制等一系列规章制度。加强廉洁自律教育,让专业招商队和各股室分别成为我县外部和内部两扇明亮的窗口。进一步提升我县招商引资队伍的质量。
(三)强化服务观念,解决服务意识不强的问题。
每一个工作人员都代表招商局的形象。对外投服务企业质量好坏,直接影响到引资效果。针对服务意识不强,服务质量不高,主要从两个方面开展工作
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