国际环境中，推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会的奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。六个进一步就是进一步深刻的理解贯彻落实科学发展观的重大意义，进一步抓好发展这个党执兴国的第一要务，进一步实现好维护好发展好广大人民的根本利益，进一步坚持解放思想改革创新，进一步提高党员干部队伍素质，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。四个新就是在对科学发展的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈影响和制约发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，在改进作风取得新的成效。

二是要把思想认识统一到省委、市委的明确要求上来，省委书记张宝顺书记对扎实搞好第二批学习实践活动提出了五点要求。一是要用科学发展观武装头脑，在深化我省走科学发展之路，具体途径和战略重点认识上要有新境界。二是积极应对复杂多变的经济环境，在保持经济平稳较快发展上要有新作为。三是注重解决突出矛盾和问题，在推进三个发展上迈出新步伐。四是要努力改善民生，在维护人民群众根本利益上取得新进展。五要加强党性修养和作风建设，在保持领导干部的良好形象上要有新突破。高书记在全市深入学习实践科学发展观活动的动员大会上也做了重要讲话。他强调要从思想深入解决四个问题。一是发展如何定位的问题。二是发展为了什么的问题。三是发展依靠什么的问题。四是如何保证科学发展的问题。省委和市委的这些要求，我们大家都要认真学习。全县各级党组织和广大党员干部要切实增强学习实践活动的紧迫感和责任感，自觉把行动统一到中央的决策部署上来，统一到中央的具体要求上来，确保干部受教育，发展上水平，群众得实惠。历年来，我们不断的解放思想，抢抓发展机遇，以思想解决推动思路创新，以思路创新推动科学发展，取得明显效果。但是，我们也要清醒的看到部分党员干部仍然存在不适应，不符合科学发展观的思想观念，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深。实践科学发展观的行动不自觉，统筹兼顾和全面协调发展的意识还不够强，我们通过开展学习实践科学发展观活动，不断地增强广大党员干部，特别是领导干部对科学发展观精神实质的学习和领会，进一步增强用科学发展观来指导发展，优化发展，推进发展的自觉性和坚定性，真正把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面。

（三）开展学习实践活动是加快我们****发展的迫切需要。

十七大召开以来，我们始终把贯彻落实科学发展观摆在突出问题，提出了五坚持一树立的指导思想。就是坚持以邓小平理论为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持以增强县域经济综合实力为目标，坚持以激活发展活力为标准，坚持以实现由传统农业大县向新型工业强县转变为目标，建设魅力****、诚信****、平安****，狠抓招商引资、工业发展、新农村建设、城乡统筹、社会管理五项工作重点，全县经济社会呈现出良好的态势。但是我们必须清醒地看到面对多变的国际国内的经济形势，面对推动科学发展促进社会和谐的历史任务，面对市委、市政府的要求和全县人民的期望，我们还有很大的差距。可以说我们面临着比以往更复杂的困难，更严峻的挑战。一是农业比重大，农民增收难。特别是08年，我们的农民收入下滑，而且到09年，农业上升的趋势不明显。二是两头在外的企业所占比重大。科技含量低，依附性较强，多数企业是以产条链中的中游产业，没有形成独立的完善的产业体系。三是公共财政比较紧张。依靠国家补助较多，对城乡基础设施和公共事业的统一部署，四是发展环境不够优化。

主要表现在公务员的服务意识和公民的素质还不能够完全适应形势发展的需要。加上社会事业的相对滞后，民生问题还有很多没有解决到位。政务环境、政策环境、法制环境、人文环境，在一定程度上制约着我们发展的步伐。因此，开展学习实践活动是提高领导科学发展能力的必然要求。这次学习实践活动既是对全县各级党组织和党员领导干部政治素质和工作水平的一次大检验，也是对各级领导干部执政能力和领导科学发展能力的大促进。近年来，我们在贯彻落实科学发展观上，不断地深化认识，领导广大党员干部求真务实，埋头苦干，党员干部队伍素质明显提高。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，发展任务也越来越重，群众的要求越来越高，责任也越来越大，但是各级党组织和党员干部统筹城乡发展，可持续发展的能力，改革创新的能力，驾驭市场经济的能力和处理各种利益关系的能力还不够强，与贯彻落实科学发展观的要求还有一定差距。特别是我们****县党员干部在思想观念、工作作风存在着不适应、不符合科学发展观的要求，工作责任心不强，敷衍塞责，在一些部门不同程度的存在。这就要求我们通过深入学习实践科学发展观活动，着力转变不符合科学发展观的思想观念，树立科学发展的理念，使科学发展真正成为指导我们的强大思想武器，推动广大党员干部思想大解放、观念大更新、能力大提升，激发科学发展、安全发展、和谐发展的热情，不断提高科学发展的能力和本领。

二、要把握关键，提高学习实践科学发展观的针对性

这次学习实践活动，中央提出了明确要求，就是坚持四项原则，达到四个目标。坚持四项原则就是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。达到四个目标就是提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。我们一定要紧紧围绕这一要求，深入学习、分析检查、边学边改，在找准突出问题，解决问题上下功夫，求实效。这次学习实践活动，能否取得实效，关键在找准影响和制约我县科学发展的突出问题。这次学习实践活动，大家要紧扣一个主题，深化四种认识，解决六个问题，达到五个目标。紧扣一个主题就是干部受教育，发展上水平，群众得实惠。深化四种认识，一是深化对科学发展观的认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。二是深化对创新体制机制的认识，找准制约我县科学发展的体制机制的障碍，进一步强化用改革的办法解决前进中的矛盾和问题的认识，推进改革

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