新和发展,否则就会保守僵化、停滞不前。长期以来,中国共产党与各民主党派一道,进行了艰辛探索,坚持不懈地推动多党合作理论创新、实践发展和制度完善,使这一制度成为世界政党制度体系中的一个伟大创造。坚持和完善我国多党合作制度,必须着眼时代发展的新要求,以改革创新的精神,积极应对国内外形势变化带来的新挑战,不断解决多党合作遇到的新情况新问题,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
60年来中国革命、建设和改革的历史,记载着多党合作的辉煌业绩。今天,建设中国特色社会主义伟大事业,需要多党合作与时俱进,承担起时代赋予的新使命。这就要求我们,始终坚持中国特色社会主义这一根本方向,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”这一基本方针,坚持服务全面建设小康社会伟大实践这一中心任务,坚持推进多党合作制度化规范化程序化建设这一重要保障,把中国共产党领导的多党合作和政治协商提高到一个新水平。
在新的历史起点上推进多党合作事业实现新发展,需要集中各方面的智慧和力量,深入研究、回答和解决多党合作中的重大理论和实践问题。借今天研讨会的机会,在这里提出五个方面的问题,与大家一起加强研讨和交流。
第一,要深入研究构建中国特色社会主义政党制度理论体系问题。这是我国政党制度的鲜明特色和独创性所决定的,是打破西方国家政党理论的话语霸权所需要的,是多党合作新的实践发展所要求的。要立足我国国情,研究把握社会主义民主政治发展内在规律,在我国多党合作制度现有理论政策的基础上,进一步总结深化、提炼概括,形成具有鲜明中国特色的、全面系统、科学规范的理论体系。特别是对国际敌对势力攻击的重点问题、社会上疑惑的热点问题和多党合作实践发展迫切需要解决的难点问题,作出有说服力的阐释和论述,为坚持和完善多党合作制度提供坚实的理论支撑。
第二,要深入研究多党合作如何坚持走中国特色政治发展道路问题。坚持什么样的道路,决定什么样的未来。中国特色社会主义政治发展道路,是多党合作事业发展的唯一正确之路。要研究在坚持和完善多党合作制度、发展社会主义民主政治中,如何更好地坚持马克思主义的指导地位,坚持中国共产党的坚强领导,坚持人民当家作主权利的充分实现,为推进中国特色社会主义伟大事业增添动力。要研究如何把马克思主义中国化的最新成果——科学发展观,贯彻落实到多党合作事业发展的各个方面、各个环节,坚持科学发展的要求,体现科学发展的精髓,使我国多党合作制度结构更加合理,使我国政党关系更加融洽,实现多党合作事业的科学发展、可持续发展。
第三,要深入研究参政党在国家政治社会生活中的功能定位问题。我国参政党的作用发挥如何,是衡量我国多党合作水平的重要标志,也是衡量我国社会主义政治文明水平的重要标志。要立足新世纪新阶段党和国家各项事业发展需要,总结多年来共产党执政、多党派参政的实践,从民主党派自身特点出发,进一步研究发挥参政党作用的有效途径,提高政治协商和参政议政的实效。当前,特别要研究如何推动民主党派充分发挥民主监督作用,畅通知情、沟通、反馈等渠道,保障他们的知情权、参与权、监督权,明确民主监督的范围、内容和程序,积极探索富有成效的监督形式,进一步增强民主监督的实效性。
第四,要深入研究新一代非中共代表人士的培养问题。当前,新一代成员已经成为民主党派的主体,他们在成长环境、方式、特点等方面都与老一代成员有很大区别,在思想观念、价值取向、行为方式等方面出现了新变化。特别是老一代代表人士大都是在革命斗争的实践中锻炼成长起来的,个人威望较高,社会影响较大。新一代代表人士缺乏过去那种社会历练,其成长主要靠组织培养。要研究民主党派新一代成员特别是代表人士成长的特点和规律,探索更加有效的培养方式、机制和载体,把制度安排、学习培训、实践锻炼等有机结合起来,变自然成长为有计划、有组织的培养,使他们成为有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系群众中有较大影响的代表性人士,为统一战线和多党合作事业发展提供坚实的组织保障。
第五,要深入研究进一步完善多党合作的运行机制问题。多党合作要充分发挥特点和优势,必须建立健全运行机制,实现稳定、有序和高效运作。要研究多党合作的运行机制如何有效地与我国政治体制的运行机制相衔接,与依法治国的基本方略相适应,进一步规范政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序。同时,要研究如何健全和完善法律保障、制度保障、政策保障等多党合作的运行机制,确保多党合作制度的效能和作用的充分发挥。
六十年团结奋斗,六十年共铸辉煌。在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大征程中,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、和衷共济、开拓进取,使多党合作的优良传统薪火相传、发扬光大,不断谱写统一战线和多党合作事业的新篇章!
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