中的特点

舆论战作为信息化战争时期的一种作战模式，与军事战紧密配合舆论战，主要以敌方意识形态为目标，通过各种媒介或渠道，运用意识渗透、政治进攻、舆论诱导等策略鼓舞士气，凝聚民心，分化瓦解敌对势力，争取国际社会支持，令其发生有利于己而不利于敌的变化，从而达到“不战而屈人之兵”的目的。它是达成国家战略目的不可或缺的重要手段之一。特别是在战时，信息渠道单一，高度依赖政府和媒体，媒体极易成为意见领袖，左右国内外的舆论。归纳美国在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中的舆论实践，舆论战呈现出以下特点：

1）战略性。舆论战是一种使全局利于己而不利于敌的战略性实践活动，是国家战略的重要组成部分，对国内，要获得民心，同仇敌忾；对敌国，要弱化其凝聚力，甚至釜底抽薪，使其临阵倒戈；对国际社会和中立国家，要团结一切可以团结的力量。1999年3月24日，以美国为首的北约对南联盟实施空袭，各种关于阿族人遭“种族清洗”的数字满天飞，诸如，“50万科索沃阿族人失踪”，“在上百次的科索沃屠杀中有万人被害”，这1万名科索沃人“是被塞族人杀害的”等。虽事后经核实，媒体报道与事实差距很大，但先入为主的多渠道舆论宣传，已起到煽动不明真相的人起来反对南联盟、使米政权陷入政治孤立的目的。“出于战略考虑，涉及到西方国家的特殊利益，舆论战成为“使公众无保留地赞成他们作出的决定”的一种策略。

2）保密性。舆论战的出现，使军事机密的保密工作面临重大挑战。2003年伊拉克战争，人们第一次可以收看战争的电视直播。交战双方也越来越注重发挥媒体的作用，战争越来越具有公开性和透明性。但如果对军事机密管理不到位，很可能会因新闻发言、战地记者、新闻稿件有意无意刺探走军机。因此，舆论战制定严密的战时新闻管制措施，筛选训练有素的新闻发言人等有效措施。

3）全维性。舆论战已趋向全方位、大纵深、多层次。随着传播技术的发展，在传播渠道、范围、速度、形式、数量等上空前提高。作战领域上，从军事扩大到政治、经济、外交、文化、宗教等领域；时间上，超越战时与平时的界限；空间上，突破前后方战线；载体，从文字、广播、电视到卫星、网络等等。

4）占先性。参战的任何一方是不可能使所有媒体的战地舆论统一利己的。随着当今世界格局多极化的发展，一场战争的爆发势必会引来不同国家地区、不同政治立场、不同价值观、不同利益诉求的大量媒体蜂拥而至，媒体背景的多样性和复杂性使得舆论控制的难度空前加大。参战各方均以争夺舆论主导权为要务，避免己方处于舆论战不利地位，涣散斗志，失却民心和舆论的支持，最终影响到整个战局的形势。

5）攻心战。对越来越依赖由电子装置如收音机、电视机、计算机传输信息，而不是自己亲身经历的现代人，被伪造信息欺骗是完全可能的。由于传播技术的发展，可以通过高技术手段散布谣言，移花接木，伪造文字、声音、图像信息等，更具欺骗性。这为舆论战的攻心战提供了方便。以所谓以“理”服人、以“情”感人的手段统一民心。目标受众在接触信息后，产生的心理变化导致的行为活动对己方的作战进程有较大的益处。如海湾战争中，盟军利用伊军的矛盾心理进行攻心，把萨达姆作为心理战的首要目标，制造其政权动摇、统治不稳的假消息；对士兵利用伊军共和国卫队装备精良、待遇高，而其他部队士兵装备落后、待遇低的矛盾进行攻心，严重地削弱了伊军的斗志。

3、打局部战争的策略

在错综复杂的国际环境中，由于世界上许多社会基本矛盾尚未解决，霸权主义、强权政治还存在，世界的各种矛盾还存在，军备竞赛依然在进行，国际社会还很不稳定，恐怖主义升级，局部战争此起彼伏，连绵不断，成为当今世界的主要战争形态。局部战争与世界大战虽然没有必然的因果联系，但在一定条件下，也可能转化为世界大战。未来有的局部战争可能对全世界产生重大影响。面对新世纪的这些新特点，在战争指导上应着眼于政治斗争需要所采取的各种斗争形式。

从战略上看，“慎战”、“合交”、“伐交”显得尤为重要。慎战的思想十分突出。局部战争的高消耗，政治、外交、经济、心理等方面的综合效益，以及广泛使用昂贵的先进技术装备，使发起攻击一方对于战争决策、战争准备、战争实施直至战争结束，都主张慎之又慎。一方面尽量采用伐谋、伐交的战略策略，达成“不战而屈人之兵”；另一方面，当政治、外交、军事实力威慑的推进受到严重阻碍，非战争不能解决问题时，也都主张“因利而制权”，不随意扩大战争规模，不无故推迟战争进程，不轻易提高战争等级，总是力求以达到战略目的为前提条件。战争受政治、外交因素的制约更为明显。要以政治、经济、外交等手段为正义的战争营造有利的态势，使敌人在政治上失道寡助。借助谈判手段，打与谈相结合，做到掌握主动。根据政治上的需要决定军事上的打、停、进、撤，以军事上的胜利创造政治解决的有利条件，做到收发自如，措置裕如。在新的世纪，战争指导还要善于适应战争法对战争约束力逐步增大的趋势，利用战争法的国际执行机制，破坏敌人的战略部署和战略行动，为战争行动寻找法理依据，从而争取国际上的广泛支持。

从作战指导上看，时、空、人三要素日趋重要和深奥。时间因素要求严、强调先机制敌。强调战争的突发性，“其用战也贵胜”，“兵闻拙速，未睹巧之久也”。从战争规律上十分讲究兵贵神速，注重先，“先为”、“先机”，乘人所不及，争取主动权，是确立战争胜败的重要因素。利用时间的高效，跨越时间间隔，缩短时间，提高时间利用率。打一场旷日持久的局部战争，对发动战争一方来说一般是利少弊多，一是战争中的巨大消耗，经济上负担增大；二是战争一旦久拖不决，有酿成升级难以控制之战；三是国际国内压力大，对统治集团不利。因此，速战速决战争对进攻者更为有利。所以，军事强国将凭借其经济、军事、技术的综合实力优势，实施快打快撤的速决战。空间更广阔，“九地、六形”有了更大发展。现代局部战争中任何一方，如果忽视对军事地理的研究运用，都将导致被动甚至失败。美军在海湾

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