，明确使命，充分发挥安保服务队在治安防范中的职能作用

当前，我区社会治安形势总体上是平稳的，经过公安政法机关坚持不懈的严打整治斗争，通过全社会齐抓共管，加强群防群治工作，加强治安防范，推进平安建设，治安大局得到有效控制，重大恶性案件明显回落。但是，全区治安形势仍然严峻，群众的安全感还不强。主要是入室盗窃、街头扒窃、抢劫、抢夺犯罪仍然比较突出，这些案件多数是可防性案件，这在一定程度上说明我们群防群治工作还比较薄弱，治安防范还存在漏洞。与此同时，对敌斗争十分复杂，尤其是今年是奥运年，境内外敌对势力随时可能制造事端，对此，我们必须提高警惕，居安思危，以更加饱满的热情更加积极的态度更加有力的措施投入到治安防范工作之中。

一是要明确肩负的使命，以对群众生命财产安全高度负责的精神辛勤工作。安保服务队是在综治部门的组织领导下，在公安部门的业务指导下开展治安防范的群防群治组织。安保服务队的组建是居民区治安防范由义务向职业化提升的一个重要标准，是在市场经济条件下适应社区安全防范的一个重大举措。安保服务队的功能作用主要体现为五个方面：1、宣传教育。如经常提醒群众防火防盗防爆防骗，有针对性地开展法纪教育；2、安全防范。加强治安巡逻，及时控制、防范现行违法犯罪，消除不安全因素和不安全隐患；3、调解矛盾纠纷。防止民间纠纷转化成刑事案件，预防和减少违法犯罪的发生；4、协助街道、社区和公安机关参与治安管理；5、信息报告。及时传递治安信息，帮助公安机关掌握治安动态，使大量的矛盾、纠纷和案件得以早发现、早解决、早侦破。安保服务队员必须明确肩负的光荣使命，牢记工作职责。从事安保服务的同志都应该是有社会责任感的同志，都应该是不怕吃苦、不怕吃亏、乐于奉献的同志。因为在这里发不了财也成不了名，有的只是为老百姓做点实实在在的事情，这就是人生的价值。

二是要强化服务理念，树立良好的社会形象。安保服务重在服务，安保服务队作为群众性自治组织，要树立从群众中来，到群众中去的思想观念，必须要有强烈的服务群众的意识。也就是安保服务队存在的前提是群众满意，群众认可，这样，有了群众的满意和支持，安保服务队才能生存下去。否则，安保服务队成立后可防性案件仍然呈高发态势，报纸、电视经常报道被偷被抢，群众的举报投诉不断，安保服务队就没有存在的必要。所以，安保服务队的工作主要是搞好治安防范，消除治安隐患，最大限度地减少可防性案件的发生。要不断拓展服务的内容，体现安保服务的价值。安保服务队在巡逻中，还要为群众做一些力所能及的事情，如调解矛盾纠纷、帮助搬运物品等举手之劳的事情，这样，时间长了，群众认可度和满意度才会高。

三是要严明纪律，切实加强管理。一支没有纪律的队伍如同散兵游勇，是没有战斗力的。因此，必须严明纪律。上班不迟到不早退，着装整齐，举止文明是最基本的要求。安保服务队员必须牢记“六不准”的规定，即不准参与派出所值班、看守、询问和抓赌抓嫖等执法活动；不准打骂、欺压群众，与群众发生争执；不准利用工作之便，牟取私利；不准私自扣压、占用群众物品；不准违反工作纪律，擅自脱岗、串岗；不准在工作时间娱乐或从事其他职责以外的活动。在这方面，都有相应的管理制度，希望严格执行。要坚持领导带队巡逻制度和综治办夜巡制度，建立安保服务队长期有效运转的工作机制。

四是要加强学习，加强业务培训。街道（管理区）要对安保服务队员定期进行集中培训，由街道（管理区）综治办负责组织，派出所负责授课，培训以应知应会的内容为主，兼学有关法律、法规。主要内容是安保服务队的性质、工作职责任务、考核制度、纪律、奖惩等；群防群治的概念、原则、特点及功能作用，群防群治组织与民警的关系；《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国消防法》、《人民调解组织条例》和出租户、暂住人口管理有关规定等。街道综治办和派出所要重视安保服务队的训练。要聘请部队教官公安民警定期组织集中整训，在加强安保服务队纪律观念和基本业务素质上下功夫。

五是要树立大局观念，搞好齐抓共管。安保服务队的组建是多方形成共识，齐抓共管的结果，安保服务队的发展壮大也需要大家的共同努力。公安机关要将安保服务队的建立发展作为重要的协警力量来落实，作为“三基”建设的重要措施来抓，提供更多更好的支持和指导。街道（管理区）要将安保服务队的建设和发展纳入重要议事日程，主要领导亲自抓亲自管，给予必要的人力、物力和财力投入。

同志们，维护社会稳定保一方平安是一项光荣而艰巨的任务，安保服务工作是一项光荣的工作，我们一定要牢记使命，恪尽职守，同舟共济，互相支持，把安保服务队建设好、管理好、发展好，为建设平安和谐的黄石港区作出更大的应有的贡献！

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