”，迅速投入到安全生产大反思、大检查活动中来。

1、明确目标任务。活动的总体目标是：深刻反思，排查隐患，控制关键，从严管理，全面加强安全基础工作，夯实安全生产思想基础、管理基础、设备基础，迅速扭转安全生产被动局面，坚决实现“两杜绝（杜绝客车事故和一般a类及以上铁路交通事故，杜绝旅客和职工重伤及以上事故）、三确保（确保奥运会期间安全，确保暑运和汛期安全，确保提速持续安全稳定）”的目标。

一是要牢牢把握“查思想”这一前提。“查思想”是“查管理”、“查设备”、“查现场作业”的基础和根本。要广泛深入地对干部职工进行一次吸取“4.28”特别重大交通事故教训的思想教育，通过召开学习会、反思会、座谈会等形式，组织干部职工深入查找思想认识上的问题，认真查找是否存在安全发展理念发生动摇、偏移、错位的问题，是否存在站位不高、重视不够、精力分散的问题，是否存在“安全第一”写在纸上、挂在墙上、说在嘴上的问题。通过反思自查，使每一名干部职工真正警醒起来，从思想深处牢固树立“不能抓好安全管理的干部就是不称职的干部，不能保证安全的职工就是不合格的职工”的思想理念；使各级干部特别是领导干部坚决把安全管理工作摆在第一的位置，切实转变作风，真正做到主要精力抓安全，做到紧盯问题，把住关键，采取措施，狠抓落实；使广大职工充分认识到在作业过程中认真执行规章制度的极端重要性，真正认识到规章制度是保证安全生产的基本条件，是血的教训换来的，在本职岗位上认真执行规章制度。

二是要牢牢把握“查管理”这一核心。要对安全管理工作进行一次全面检查，重点检查安全管理工作是否到位，规章制度是否完善，专业规章是否衔接，结合部管理是否健全，动态管理是否及时，用工机制是否合理，安全考核是否有效。在工作落实上，要针对“看惯了、干惯了”，见事迟、行动慢，“熟视无睹、见怪不怪”等现象，认真查找是否存在应付、凑付的问题，是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题，是否存在弄虚作假、应付上级检查的问题，是否存在失职、失责、失察的问题，是否存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题。在干部作风上，要认真查找是否做到了深入实际、深入现场、沉到一线，是否存在放松管理、放宽标准、放纵“三违”的问题，是否存在检查考核听汇报、包保人到心不到的问题。

三是要牢牢把握“查设备”这一基础。要对机车、车辆、线路、桥隧、信号、供电等主要行车设备进行一次全面检查，对设备隐患要集中整治，确保运输设备正常使用。认真查找是否真正坚持了高一格、严一码的要求，是否做到了零缺陷、零故障的标准。

四是要牢牢把握“查现场作业”这一关键。认真检查现场作业是否严格执行作业标准，认真解决现场作业盲目蛮干、简化程序、不执行作业标准等问题，同时通过现场作业检查，检验我们安全第一的思想是否牢固、安全管理工作是否到位、干部作风是否扎实、规章制度是否完善、行车设备是否良好、安全关键是否得到有效控制。

2、明确措施要求。这次安全大反思、大检查活动共分四个阶段：
第一阶段为宣传发动阶段（4月30日-5月10日）。主要任务是采取多种形式向全体干部职工进行传达学习，重点做到“四个强化、四个真正”：一是强化两级领导班子的学习，真正理解把握刘部长讲话的精神实质和路局、路局党委的部署要求。各单位领导班子要在“五.一”节期间组织专题党委中心组学习，制定贯彻落实的具体意见，增强做好安全工作的责任感和紧迫感；二是强化路局机关、办事处和站段科室干部的学习，真正明确本部门做好当前运输安全工作的重点任务。通过学习，明确专业管理和系统管理的具体要求，提高安全管理工作的针对性和实效性；三是强化职工的学习，真正认清形势，明确要求，进一步增强遵章守纪、标准作业、按章作业的自觉性。各单位、各部门要采取记名传达的方式，把部局电视电话会议精神传达到每一名干部职工，并由职工本人签名，做到一个不漏，人人皆知。同时，各级领导干部要认真落实形势任务报告会制度，面对面的向职工讲清“4.28”事故教训，广泛深入地开展安全形势教育、事故影响教育、安全责任教育和安全法制教育，明确当前安全工作的重点任务和具体要求；四是强化学习的针对性和实效性，真正形成振奋精神、迎难而上、全员攻坚的浓厚氛围。要组织干部职工开展大讨论，分析事故发生的原因是什么、根源在哪里、教训有哪些，使干部职工深入了解事故的惨重损失、事故的直接原因和深层次原因，深刻认识违章违纪的严重危害性，进一步强化“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是杀人”的意识，牢固树立“安全第一”的思想和“不能管好安全的干部是不称职的干部，不能保证安全的职工是不合格的职工”的安全价值观，坚决防止和克服畏难发愁、松劲厌战、不以为然等情绪，把思想和行动统一到刘部长的讲话精神上来，统一到路局、路局党委的工作部署上来，把干部职工的精力引导到打好安全翻身仗上来。

第二阶段为反思检查阶段（5月11日-6月10日）。主要任务是路局机关、各办事处、局属单位、车间、班组层层开展安全大反思，在此基础上，组织全体干部职工深入查找安全生产中的问题和不足。自查发现的问题要形成简明详实的书面报告，逐级上报，逐人逐条登记，逐级汇总、分类、造册，实实在在地摸清底数，深入透彻地找出原因，积极主动地采取整治、整改措施。通过深查细找，真正把存在的突出问题查找出来、解决好，把潜在的隐患暴露出来、消除掉，决不能反复查、反复有。

第三阶段为整改提高阶段（6月11日-8月10日）。主要任务是对检查发现的问题，实行逐级整治、全面整改。各单位、各部门要立足于边检查、边反思、边整治、边整改，对属于自己解决或自己有能力解决的问题要立即加以解决；对需要上级解决的问题要如实报告，提出建议，路局相关部门要及时整治，立即解决；对暂时解决不了的问题，要采取切实可行的防范措施；要健全安全生产问题库制度，对所有问题要分类分级，落实责任，限期解决；已解决销号的问题要纳入正常管理

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