业发展目标和工作要求
目前，全国的生猪产业发展正处在周期波动的峰期，据专家预测这个良性发展期将持续较长一段时间。因此，我们要正确分析形势，抓住机遇，强化措施，继续推动全旗生猪产业再上新台阶。2008年全旗生猪产业的发展目标是：新建1000平方米以上标准化养猪小区120处以上，新建200平方米以上猪舍的规模养猪户650户，饲养量在50头以上的规模养猪户达到1万户，全旗养猪户达到5.2万户，年生猪饲养量达到300万头；新建种猪扩繁场1处、猪人工授精站1处，逐步完善生猪繁育体系；开工建设雨润集团10万头生猪养殖、200万头生猪屠宰加工项目；加强养猪协会组织和经济人队伍建设，健全利益联结机制，大力推进生猪产业化进程。
为实现上述目标，在推进今年生猪产业化的具体工作中，必须坚持“四个服从”的工作要求。
一是时间服从质量。今年小区、大场和200平以上猪舍建设要坚持高标准起步，规范实施，旗委、政府将严格按照建设标准进行验收，对不按标准施工、违反规定引猪等达不到质量要求的建设单位，不予验收，通过整改后在一定时间内达到工程建设质量的，才能按照有关规定进行验收。
二是选址服从规划。旗生猪产业办、规划、土地、环保、建设、电力等部门要做好服务指导工作，按照小区、大场建设标准逐乡进行规划选址，选址必须符合规划布局和技术要求，经生猪产业办审核备案后，方可开工建设。
三是资金服从管理。生猪产业化项目资金管理组要强化全旗生猪产业化项目贷款、财政补贴资金的协调、管理、监督和使用工作，严格对全旗所有小区、大场建设实行跟踪问效。在规范2006年、2007年生猪产业化专项资金管理的基础上，完成2008年生猪产业化项目补贴资金的核算及审定工作，并要求资金跟着项目走，实行严格的财务管理制度。
四是服务服从发展。各地、各有关部门要致力于推进我旗生猪产业发展，主动做好协调和服务工作，凡经过生猪产业办审核的项目，需要旗直部门（包括条管部门）审批的，都必须一路“绿灯”，从快从简履行审批手续，坚决杜绝“卡、要、拖”行为，对行动迟缓、执意不办、阻碍生猪产业发展的，旗委、政府要严肃追究相关部门的主要领导责任。
三、2008年全旗生猪产业发展的主要任务
今年是我旗养猪业从“产业”向“产业化”迈进的起步之年，我们必须围绕“基地－龙头－服务－利益联结”这几个关键环节，大力推进以下几方面工作：
（一）致力于基地建设，进一步扩大生猪养殖基地规模。生猪产业是我旗畜牧业发展中的优势产业，要实现生猪产业的大发展、大跨越，就必须加强生猪产业化基地建设。在商品育肥猪基地建设上，各苏木乡镇场、工作部要进一步完善生猪产业发展规划，选择生产优势大、产品质量优的生猪品种，统一规划，合理布局，建设好以南部乡镇为重点的规模养猪小区，同时大力发展千家万户养殖，着力扶持年饲养量达50头以上的规模养猪户，千方百计扩大生猪总量。2008年，南部13个乡镇、工作部要新建1000平方米以上标准化生猪养殖小区120处，每个村还要建设4处200平方米以上猪舍的规模养猪户。考虑到其他北部7个苏木镇场、工作部扶贫任务很重，今年还有养鹅任务，而且北部地区生产技术条件相对较差，所以只要求每个嘎查建设2处200平方米以上猪舍的规模养猪户，没有下达标准化养猪小区的建设任务，但是也要鼓励北部地区有条件的苏木镇、工作部按照标准建设养猪小区，旗里给予奖励和扶持，并属于正向加分项目。同时，要强化防疫、保险、营销、统计、考核等服务体系，以健全的服务体系促进生猪产业快速发展，今年要确保全旗生猪饲养量达到300万头，其中存栏105万头、出栏195万头，积极争取进入全国养猪大县、生猪调出大县和国家活体猪储备基地行列。在种猪繁育基地建设上，在东北部地区开工建设1处种猪扩繁场、1 处猪人工授精站；继续支持努文木仁杏花山种猪扩繁场项目，抓紧启动二期工程，引进祖代种猪，尽快投入生产运营；鼓励支持重点地区、重点龙头企业建设良种繁育基地。通过加快品种改良和技术推广，不断壮大优良种猪基地规模，提高优质种猪供应能力。在生猪饲料基地建设上，要扩大玉米、高粮等农作物种植面积，通过农机具补贴、贷款贴息等措施，引导养猪户购置小型饲料加工机械，提高粮食过腹增值转化率，稳定解决生猪饲料基础供应问题。
（二）致力于龙头培育，进一步完善和延伸生猪产业链条。推进产业化经营，培育龙头企业是关键。目前，我旗生猪基地已经具备了为大型加工企业提供充足原料的能力，但是现有的发展模式主要是千家万户生产，经营分散，品种不统一，必须依靠龙头企业进行引导，逐步实现集约化经营，提升基地档次。因此，要尽快培育旗内生猪屠宰加工企业，继续帮助永胜屠宰厂、广益定点屠宰厂协调建设资金，促进企业实施技术改造，扩大规模，延长产业链，增强企业自身实力。要加快源龙源60万头生猪屠宰加工生产线建设，全力扶持江苏南京雨润集团开工建设10万头商品猪养殖、200万头生猪屠宰加工项目，积极为企业提供电力、交通、土地、气象、通信等全方位服务，举全旗之力，坚决把这个项目做好，推进生猪产业链条向精深加工领域迈进，实现多层次加工增值，不断提高生猪产业的综合效益。
（三）致力于资金扶持，进一步拓宽产业发展的融资渠道。旗委、政府将继续加大对生猪产业的资金扶持力度，按照《2008年发展生猪产业优惠政策和奖励办法》，对规模养猪户、养殖小区大场和引种大场大户继续给予补贴和奖励，但要逐步把资金扶持的重点转移到中小养猪户上来，让更多的普通农民在生猪养殖中受益。今年，旗委、旗政府将争取自治区开发银行贷款5000万元，人民银行支农再贷款8000万元，农业银行贷款6000万元。旗发改委、财政局、农牧业产业化办、畜牧业局、农业开发办等部门争取生猪产业扶持资金要达到1200万元，旗财政要投入补贴资金1000万元，同时要积极争取生猪调出大县奖励、能繁母猪补贴、生猪良种补贴等国家项目资金。相关项目资金要尽可能捆绑使用，农业机械化补贴、畜牧业种子工程等优惠政策要继续

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