由于年龄偏低，社会阅历不多，工作经验不足，缺乏正确处理人际关系和遇到挫折的能力，辨别是非和自我控制力差，致使他们的心理素质十分脆弱，经不起困难与艰险的考验。同时他们也抵制不住消极、腐朽、不健康的思想和生活方式的诱惑和腐蚀。像他们这个年龄，有的纯真幼稚、有的血气方刚……由于平时缺乏必要的心理教育，导致他们的心理知识十分匮乏，心理承受能力十分脆弱，遇事就易紧张和莽撞；由于心理素质差，他们往往内心充满自卑，缺乏自信心，这样容易造成心理失衡或心理封闭。

农民工朋友远离家乡，感到外面的世界很精彩，一些心理素质差的人，易受到社会上的拜金主义和个人主义的影响，脆弱的心理防线一旦崩溃，贪图享受、不劳而获、花天酒地的思想就会滋生。在我们的调查中，外出打工的民工，有的由于把握不好自己而偷盗、抢劫、诈骗、强奸等走上违法犯罪道路，这让我们感到十分痛心!

（五）法律知识少，维权意识不强

现在农民工的法律意识有所增强，但他们掌握的法律知识还是很少的。农民工长期在外，就更应该多学些法律知识，借助法律武器维护自己的合法权益。农民工要借助法律的力量保护自己，首先要学法知法；其次要懂法守法。知法才能明确自己应有的权利，守法是获得法律保护的前提。因此，只有知法守法，才能借助法律的力量保护自己，否则他们在权益受到侵害之后却不知怎么办。

现在农民工讨薪维权的事情屡见不鲜，这值得欣慰。但也有农民工维权因缺少相关法律知识、没有保存好充分的雇佣关系证明、没有签订劳动合同等而导致有理无据、维权失败的。我们组织的农民工也有在维权时，因法律意识淡薄，意气用事，殴打当事人，毁坏或变卖公司财物而走上违法犯罪之路的。这些因维权而违法的事例确实值得我们深思！

二、农民工素质不高的原因分析

造成农民工素质不高的原因值得我们深思。我们认为以下几方面是导致农民工素质不高的主要原因：

（一）传统小农经济思想的束缚

思想观念的转变也是影响农民工素质的一个重要方面。落后腐朽封建小农思想的侵蚀在我国农村至今仍有深刻的烙印。农村经济的发展繁荣和社会主义新农村的建设，主要靠广大农民朋友解放思想。只要他们敢于创新，大胆探索，多学科技文化知识，勇于开拓，树立社会主义科教兴农观，摒弃旧的腐朽思想，摆脱愚昧落后小农思想的束缚，放眼世界，敢于“拿来”和大胆“走出去”，那么社会主义新农村建设一定会早日实现，农民小康生活也指日可待。那时他们的思想通了，观念变了，人也富了，素质也就提高了。

（二）学校素质教育质量亟待提高

人的成长过程就是受教育的过程，学校教育则是塑造和提高个人素质的重要途径。随着我国改革开放和经济发展步伐加快，我国的教育事业正在蓬勃发展：对教育模式和教学方法在进行积极探索和改进，对教育的经费投入也在不断加大，以提高学生素质为主的教育方针得到了全面推广并取得了良好的社会效应。但是，我国城乡教育资源分布很不均衡，农村教育资源严重匮乏，特别是经济落后、地理位置偏远的乡村这种现象尤为严重！

在我镇，镇区中小学的教学条件和师资力量相对较好，但仍有不少教师通过各种渠道进城了。在一些乡村中小学，无论是教学条件还是师资力量，与镇区简直是天壤之别，更不用说和城区相比了。学生多，教室少，专业老师少是乡村中小学普遍存在的现象！我们曾对一个近3500人的行政村的小学进行调查发现：每个破旧的教室都有七、八十个小学生，老师有一半以上是村委会聘用的，文化水平不高，工资每月200—300元。教学条件差，师资力量薄弱，学校的素质教育质量怎能得到保证？农村学生的素质怎能提高？

另一方面，由于学校的教育方式不当，疏于对未成年学生的日常管理；有些学校片面追求升学率，重智轻德；有的教师工作责任心不强，不尊重学生，缺乏与学生之间的沟通和交流，不善于做他们的思想教育工作，导致他们产生厌学情绪。在农村有些学校甚至从不上德育课，更别说法制教育和心理辅导教育了。这些都直接影响学生个体素质的提高，同时也对他们以后踏上社会后的工作和生活产生重要的影响。

（三）职业培训机构责任心不强，以追求利润为目的，忽视对农民工综合素质培训

我国已经实施农村劳动力转移培训的阳光工程，对农民工培训费给予适当补贴。但是，“阳光工程”的培训任务不能由国家包干，只能委托各地职业培训机构进行，然后根据培训人数，符合一定条件后，由国家将每人250—300元的补贴给予培训机构。这样，为争取到更多的“阳光工程”补贴，无论是公办还是民办的培训机构往往为了利润，为了使学员尽快尽早地“学有所成”，他们采取加快培训速度以获得更多的学员数量。培训内容只注重技术理论的讲解，培训时间有的仅仅一周。据我们对该镇5所职业培训学校的调查，目前还没有哪一所学校对农民工进行除技能培训之外的其他素质方面的教育。

（四）农民工有组织输出率低，无序流动性大，宣传并实施素质教育难度大

在我们这个镇，虽然加大了劳务输出的力度，经职业培训学校和中介机构有组织输出的农民工有一定比例，但是当地农民工自发外出的仍占到70%以上。由于他们自发地外出，具有盲目性、无序性、分散性，他们的足迹遍及全国各地，定期或者集中进行素质教育的宣传和组织实施工作都是不现实的，只能依靠农民工所在的用人单位及其工会组织或其它相关部门来进行。但是要叫上述组织来对农民工进行素质教育工作，难度不言而喻。

三、提高农民工素质的对策与措施

农民工是我国产业大军中的一支重要力量，他们的政治思想、科学文化和生产技能水平，直接关系到我国产业素质、竞争力和现代化水平，必须把全面提高农民工素质放到重要的位置。结合农民工素质现状和对农民工素质不高原因的分析，我们认为要提高他们的素质，必须从以下几个方面抓起：

（一）农民工应该努力提高自身素质

内因决定外因，内因是事物发展

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