重点，突出实践特色；坚持群众路线，解决突出问题；坚持统筹协调，促进当前工作。这四条基本原则，为我们开展活动提供了思路的指引和方法的指导，各级必须认真遵循。

——坚持正面教育，讲求实际效果。兵团党委部署要求：“这次活动主要在组织层面进行，重点引导党员干部在深入学习的基础上，认真进行自我教育，紧密联系实际，主动查找思想和工作上的差距，提出整改措施，确保活动取得实效。”各级党组织在组织开展活动中，一是要准确把握正面教育这一基本原则。立足于激发党员的内在动力，立足于对科学发展观的深入学习实践，立足于思想观念的转变更新，立足于能力素质的不断提高，通过正面教育促进“五个着力”的落实。不搞群众运动，不搞过激批评，不搞人人过关，使“四抓四看”活动成为深入学习实践科学发展观的自觉行动。二是要充分体现自我教育这一基本特色。要在教育、引导、激励上下工夫，帮助各级领导班子和党员领导干部强化学习意识，增强理论武装的自觉性和紧迫感，自觉加强对科学发展观的深入学习；强化自律意识，自觉拿起自我批评的武器，密切联系自身实际，主动查找思想和工作上的差距；强化使命意识，自觉纠正存在的问题，不断提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是要讲求实际效果。就是要在真信、真学、真懂、真用上下工夫、求实效，把学习与实践有机结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把推进党的建设与促进兵团改革发展结合起来，真正使活动成果转化为促进兵团加快发展的动力。

——坚持明确重点，突出实践特色。坚持明确重点，就是要突出重点对象、重点环节、重点内容，加强对活动的分类指导。在组织层面上，要突出各级领导班子这个重点；在党员层面上，要突出党员领导干部这个重点；在活动内容上，要突出“四抓四看”这个重点；在活动环节上，要突出自查自纠这个重点；在效果落实上，要突出整改问题这个重点；在行业和部门层面上，要区分不同情况，突出行业、部门要解决的突出问题，有所侧重，分类指导。突出实践特色，就是要把践行科学发展观作为活动的出发点和归宿，把活动开展与兵团当前的改革发展稳定结合起来，与统筹兵团经济、社会、政治、文化和党的建设发展结合起来，与推进新型工业化、农业产业化和城镇化结合起来，与正确处理“三大关系”、充分发挥“三大作用”结合起来，渗透到各项实际工作的方方面面中去，知行统一，立说力行，重在于行，使科学发展观的理论之花结出丰硕的实践之果。

——坚持群众路线，解决突出问题。这次活动，在党内，要充分尊重党员的主体地位，调动党员参加活动的主动性和积极性。要充分发扬党内民主，各级领导班子和党员领导干部要在充分征求下级组织意见建议的同时，拓展对话渠道，广开言路，虚心听取普通党员的意见和建议，诚恳接受来自基层、来自下级组织、来自部属的批评。在党外，要深入群众，倾听群众呼声，采取设置意见箱、召开座谈会、走访职工家庭等多种途径，广泛征求职工群众的意见和建议，并以此改进工作、促进发展。要着力在解决突出问题上见成效。“四抓四看”活动的根本目的在于真正解决职工群众普遍关心的、制约改革发展的突出问题。对于党员和职工群众反映的突出问题，不仅要认真梳理、制订措施、全力整改，做到件件有回音、事事有着落，而且要举一反三，剖析根源，以此端正思想、转变观念、改进工作、改革已经过时了的体制机制和管理运行模式，形成我们领导科学发展的能力。

——坚持统筹协调，促进当前工作。促进工作是“四抓四看”活动的题中之义。“四抓四看”活动的全面开展之际，正是工农业生产和各项事业大忙之时，要注意克服唯活动搞活动、活动与工作“两张皮”的倾向，着眼于理论武装，着眼于兵团改革发展的具体实践，着眼于兵团党委的工作部署，着眼于手头正在做的事情，准确把握武装头脑、指导实践、推动工作的结合点，把科学发展观的要求转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、领导发展的能力。要正确处理活动开展与日常工作的关系，统筹兼顾，精心安排，把握好活动的进度和节奏，用开展活动促进工作，以工作实效检验活动成果，做到“两不误、两促进”。

三、准确把握“四抓四看”活动的基本要求

兵团党委为“四抓四看”活动的开展确立了总体要求，这就是：“通过开展‘四抓四看’活动，兵团各级党组织和党员干部在科学发展上要有新业绩、为民谋利上要有新举措、作风建设上要有新面貌、廉洁自律上要有新成效，达到党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠的目标。”

——抓宗旨教育，看各项惠民政策措施是否落到实处。在扎实抓好正面教育的基础上，要着重对照检查兵团党委近年来根据中央和自治区对兵团工作的要求所提出的减负让利等各项惠民政策，以及每年为职工群众办的十件实事的落实情况。重点看想问题、作决策是否从维护职工群众的根本利益出发；对职工群众反映的热点、难点问题是否认真解决；职工负担是否反弹、减负的长效机制是否建立；职工群众是否得到实惠。通过深入扎实的宗旨教育和对照检查，着力强化各级党组织和党员领导干部立党为公、执政为民的观念，更加端正对职工群众的根本态度，增强为职工群众服务的意识；着力进一步理清增强团场实力与致富职工群众的关系，更加注重维护职工群众的利益；着力在思想上真正解决好为谁发展、靠谁发展、发展成果由谁分享这一根本问题，更加尊重职工群众的主体地位。充分调动和发挥广大职工群众生产建设的积极性和创造性，努力形成兵团发展、职工群众富裕的良性互动局面。

——抓能力建设，看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高。着眼推动解放思想，进一步提高各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力和水平。对照科学发展观的要求，重点看科学发展的思想观念是否树立，影响和制约科学发展的突出问题是否得到解决；能否正确认识和处理“三大关系”，尤其是特殊管理体制与市场机制的关系，发展意识、市场意识、创新意识强不强；在推进新型工业化、农业产业化和城镇化，调整经济结构，建立职工增收长效机制，困难团场扭亏增盈等方

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