城中村延伸，完成屯光镇阜上村新建路的下水道修缮、屯光镇前园村大位路（菜市场段）路面改造、屯光镇阜上村中门巷和水进巷的路面和下水改造；积极推进殡葬改革，完成各镇公益性公墓及道路配套建设，率先在全市实现了镇镇有公益性公墓；投入1100万元，建设鬲山大道、闵口北路、新傍公路、三充公路、屯光大道至直坞道路等6条总长约10公里的农村公路；在阳湖镇、新潭镇新建了三座压缩型垃圾中转站；完成了2682平方米农村中小学d级危旧房改造，等等。这些民生项目的实施，让农村基础设施建设大大改善。
就业再就业稳定性进一步提高。通过开展就业政策进社区、就业服务进家庭、就业岗位送上门、社保补贴送到人的“两进、两送”活动，为全区86户“零就业”家庭建立了基础数据库。截止2007年年底，成功帮扶145人实现就业，全面消除了“零就业”家庭。
城镇居民医疗基本保险工作全面开展。截止2007年12月31日参保人员34126人(其中在校学生23732人，其他非从业人员10394人)，征缴到账基金392万元（其中省级补助90.1万元，市级补助45万元，区级补助45万元，学生缴费142.39万元，居民缴费69.50万元），支付在校学生64人，支付待遇3.4万元，超额完成全年目标任务。保障了城镇居民的基本医疗，解决了居民看病难、看病贵的后顾之忧。
水库移民扶持政策得到落实。按照人均750元的标准，发放2006年7月-2007年9月五个季度的扶持资金138万元，全区5个镇、42个村的1843名符合政策人员受益。
农村社会保障水平逐步提高。从今年5月18日起，我区按照集中供养4000元∕年、分散供养2600元∕年的标准，向42位农村五保户发放农村五保供养对象救助金。该标准远远高出全省集中供养2083元/年、分散供养1485元/年的标准。2007年全区共有342户农户793名村民通过社会化发放渠道领取了农村低保金33.7万元；农村部分计划生育家庭奖励扶助制度得到进一步完善，共兑现奖扶金120人76080元。
城乡卫生服务体系建设、新农合等民生工程大力推进，全面超额完成项目任务。投资240万元的阳湖、屯光两个镇卫生院建设，经过6次征地、规划、设计，2200平方米的卫生院业务楼主体工程全部完工。社区卫生服务超额完成了网络化建设任务，共建设1个中心9个站覆盖城区所有居民；城区计划免疫进社区工作全面完成，走在全省的前列。发放了“社区老年高血压患者综合防治优惠证”和“社区特困群众医疗救助证”5000余份，占全区高血压患者30%；建立健康档案40000余份。合作医疗参合率超过了95%，筹集资金超过50元，为人均60元，目前新农合已正式启动运转。
三、2008年工作打算
实施民生工程，对于提高人民群众的生活生产水平，促进经济社会协调发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。08年我们将按照省、市、区委的要求，抓紧抓好各项民生工程的落实。
（一）进一步提高认识，增强历史使命感。抓好民生工程，是执政为民的具体举措。我们将坚定立党为公、执政为民的理念。恪守群众的要求就是我们的执政使命。对群众时刻关注的突出问题，尽心地去解决、尽力地去突破、尽责地去落实。想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。真正践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以更加顺应群众呼声，更能赢得民心民声，更能体现执政为民。
（二）加强督查和考核，确保民生工程质量。尽管我区25项民生工程建设取得了一定的成效，但与人民群众期盼相比，与上级要求相比，还存在一定差距。主要表现在项目进展不平衡：一是资金发放类、保障类项目进展较快，均能达到序时进度；施工建设类项目由于一些特定原因，进展缓慢，不能达到序时进度的要求。二是省、市民生工程进展较快，部分区民生工程中建设项目进展缓慢。我区将根据《2007年区政府民生工程项目目标考核实施办法》的规定要求，对全区2007年各项民生工程实施情况进行考核，兑现奖惩。区监察局和审计局将对民生工程资金保障、管理使用情况及工程进展情况加强执法监察和审计监督。进一步加强资金审计和监督检查，严防违法违纪行为，确保工程质量和阳光操作，把民生工程真正建成经得起历史检验的群众满意工程。
（三）关注热点和难点，谋划2008年民生工程。2008年我区将继续以“坚持以人为本、构建和谐社会”为总体目标，围绕“就业”、“保障”、“基础设施建设”、“社会稳定”等群众关心的热点和难点问题，利用新闻媒体、政府网站等面向基层和群众广泛收集信息，并通过向区人大代表、政协委员、社会团体等征集建议和意见等方式确定民生工程。为更好地组织、实施好2008年民生工程打下良好基础。
（四）加大组织宣传力度，营造良好的社会氛国。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传；同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定，这更需要进行广泛宣传。因此，2008年，我们将特别注重加强宣传工作。充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。通过电视、电台、报纸、网站等新闻媒介，利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传，从而为民生工程的顺利实施营造良好氛围。
总之，我区将按照上级的统一部署和总体要求，在省、市对口部门的指导和支持下，在区人大及其常委会的督促下，进一步加大工作力度，继续实施好民生工程。
以上报告，如有不妥，敬请批评指正。

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