立争先意识。要有无功也是过的思想,自我加压,迎难而上,把本地本单位的工作放在全省乃至全国当中去比较、衡量,无论是总量指标,还是人均指标,都要把是否位次前移作为检验工作的标准,在更大的范围内确立发展位次和争先目标。树立优化意识。加强基础设施建设,改进各项服务,努力优化发展环境。大力推进自主创新,转变发展方式,努力优化经济结构。珍惜和合理利用资源,统筹城乡发展,努力优化人居环境。树立务实意识。摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效,以实实在在的发展,取得实实在在的成效,给人民群众带来实实在在的实惠。实现“四个提高”:提高思想境界,立足泰安实际,肩负起历史的责任,跟上时代的步伐,胸怀大局、着眼未来,不断增强工作的前瞻性、预见性。提高工作标准,按照争先进位的标准谋划发展、推进工作。提高办事效率,进一步理清和规范行政审批事项,加强行政效能建设,着力解决当前群众和投资者反映强烈的推诿扯皮、工作效率低等问题,努力形成权责明确、协调高效的管理体制和运行机制。提高创业能力,在全社会大力营造干事创业光荣的风气,倡树创业的精神、致富的意识,积极培养造就成千上万的致富带头人和现代企业家,推进经济社会又好又快发展。
三、方法步骤
这次学习教育活动集中安排3个月的时间,分四个阶段进行。
第一阶段:加强学习,提高认识(4月1日至4月15日)
市委召开动员大会,部署学习教育活动的工作任务。各地各部门各单位结合实际,制定具体实施方案,广泛发动,引导党员干部群众积极投身到学习教育活动中去。各级党委(党组)理论学习中心组要制定详细的学习计划,重点学习我们党关于解放思想的重要论述,党的十七大精神和省委、市委一系列重大工作部署。在学习方法上,采取集中学与分散学相结合、请专家辅导与单位座谈讨论相结合等形式。建立学习制度,制定学习计划,落实学习任务。 第二阶段:深入调研,查找问题(4月16日至5月15日)
以贯彻落实科学发展观为主题,紧密联系工作实际,广泛深入地开展调研活动,深入查找在精神状态、思想境界、工作作风、工作标准等方面存在的问题和产生问题的根源。要主动征求本地本单位干部群众、上下级机关和相关部门的意见,把查摆问题引向深入。每个党员干部特别是领导干部要认真查摆问题和不足,深入分析原因,总结经验教训。建立领导干部联系点制度,市级领导定期到基层调研、指导。
第三阶段:制定措施,认真整改(5月16日至6月15日)
针对查找梳理的问题,精心制定整改措施。要突出整改,按照边查边改、限期整改的要求,对各项整改措施,确定时限和责任人,确保完成整改任务。要办好实事,认真办好一批广大群众期盼的实事、好事,让群众在学习教育活动中受教育、得实惠。要强化监督,整改措施要通过一定形式向干部群众公示,凡属涉及群众利益的窗口单位,必须将修改提升的服务标准和服务规范等通过新闻媒体向社会公示。同时,要发挥热线电话、网络监督、舆论监督、信访监督和党代表、人大代表、政协委员监督的作用,切实把各项整改措施落到实处。
第四阶段:检查验收,巩固成果(6月16日至6月30日)
各级各部门各单位要全面深入地对学习教育活动进行自查和总结。各县市区、市直各部门各单位要向市委写出书面报告。每个党员干部都要对查找存在问题、提升思想境界、转变工作作风、提高工作标准等方面取得的成效,进行全面系统的总结,明确努力方向,形成书面材料,报单位学习教育活动办公室。市委学习教育活动领导小组研究制定学习教育活动的验收标准和评估细则,组织督导组对各级各部门各单位学习教育活动情况进行检查评估。检查验收的结果纳入对领导班子和领导干部的考核内容。全市学习教育活动验收后,召开总结会议,对学习教育活动中的先进单位予以通报表彰,对工作不力、走过场、群众不满意的单位予以通报批评并限期整改。各级各部门各单位要在扎实抓好整改的同时,着力从建章立制、理顺体制、完善机制等方面建立科学发展的长效机制,完善与任务指标体系相配套的决策目标、执行责任、监督考核等制度。
四、组织领导
开展“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动,是当前全市的一项重要政治任务,各级党组织要高度重视,统筹安排,精心组织,确保取得实效。
1.建立领导机构和工作机构。市委成立学习教育活动领导小组(名单附后),由市委主要领导同志担任组长,市各大班子有关领导同志和市直有关部门主要负责同志参加。领导小组办公室设在市委宣传部,从市直有关部门抽调工作人员集中办公。各县市区也要成立相应的组织领导机构和工作机构,由党委书记负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。2.明确职责,落实责任。学习教育活动要在市委的统一领导下进行,各有关部门分工协作,齐抓共管。市委办公室、市财政局和市直机关事务管理局等负责做好协调和后勤保障等工作。纪检、组织、机关工委和国资委等负责抓好活动的督促检查和成果验收等工作。宣传部门负责制定活动方案,组织舆论宣传和学习宣讲等工作。党校要把学习教育活动纳入干部培训的内容。各人民团体要广泛发动社会各界积极参与。人大、政协要组织人大代表、政协委员积极建言献策。统战部门要组织好各民主党派、党外人士积极参与学习教育活动。
3.舆论引导,营造氛围。各级新闻媒体要制定具体的宣传报道计划,开设专版专栏专题,宣传学习教育活动的重大意义,刊播具有指导性的社论评论、理论文章,跟踪报道开展学习教育活动的情况。要通过互联网等新兴媒体,组织开展学习讨论和听众、网民互动对话等活动。坚持正确的舆论导向,紧紧抓住广大群众关心的热点和影响发展的焦点问题,把广大群众的目光聚焦到学习教育活动上来,营造强大声势和浓厚氛围。
4.加强督导,严格检查。学习教育活动开始后,市委学习教育活动领导小组向各县市区、市直各单位派出督导组,加强对学习教育活动的具体指导,并对活动进行全程督导检查。各县市区、各部门、各单位也要加强督导检查,及时掌握各阶段活动的进展情况,提出加强和改进的意见,认真抓好活动
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