查和省农村工作领导小组组织开展的减负工作调研,受到了省市领导的一致好评。二是认真抓好农村土地承包集中整治和土地经营权证换发补发工作。以农村土地经营权证换发补发为契机,进一步纠正土地承包经营中存在的问题。全县需换发补发土地承包经营权证的共969个村、267305户。在全市率先完成了所有村的情况调查摸底、土地证工本费收取和农户土地承包信息微机录入等基础性工作。为加快工作进度,对土地经营权证换发补发工作每周一调度、一通报,对工作中存在的问题随时进行解决,促进了工作的顺利开展。组织全县19个乡镇农经站长参加了全市土地流转培训班,为实现全县土地规模化经营奠定了基础。三是加强农村财务监督管理。完成了农村会计换届工作。对农村两委换届时提拔的农村会计以及不合格的农村会计,及时按《**县农村会计人员管理暂行办法》规定进行了任免,新更换农村会计119人,指导乡镇加强新任农村会计政策和业务培训,确保尽快进入角色。规范完善农村民主理财小组1040个,选举民主理财小组成员3537人。加强乡镇村级转移支付资金和村级代管资金专项审计,对全县19个乡镇38个村的村级转移支付资金的拨付、管理、使用情况进行了专项审计,共审计转移支付资金2219万元、乡镇代管村级资金5100万元,保证了专款专用,杜绝了违规现象的发生。村两委换届后,指导乡镇对村干部进行了任期和离任审计,共审计资金6.29亿元,其中查处违纪案件5起,违纪金额8.9万元,追回损失7.12万元,党纪处分6人,撤职1人。四是认真做好侵害农民合法权益上访案件的查处工作。根据市农业局临农办字[2008]8号文件要求,对全县涉农信访突出问题进行了排查摸底和专项整治,排查出到市以上突出涉农信访案件13起,县减负办及时组织工作人员进行了调查处理。建立了农业信访突出案件数据库,实行重点管理。落实党组成员包乡镇抓涉农信访排查工作。加强信息搜集和上报工作,及时掌握信访动态信息,做到早发现、早控制、早化解,争取工作主动权,尽量将矛盾化解在基层。今年以来共查处涉农信访案件33起,较去年同期减少14起,其中土地信访案件25起,农村财务信访案件6起,农民负担信访案件2起,维护了农村社会稳定。
二、重点工作搞突破
将招商引资、高效作物种植作为全年重点工作,层层分解任务,落实目标责任,序时推进,节点考核,努力实现重点工作有突破。
(一)齐抓共管,全员参与,实现招商引资工作新突破。
把招商引资工作作为重中之重。在年初局内部成立专业招商队伍、落实招商引资工作目标责任制的基础上,进一步加大招商工作力度,按照党组成员分工情况,将招商引资工作分成五个组,每名党组成员与所分管的单位为一个招商小组,单位内部全体成员每人扣发1000元工资作为保证金,每个小组年内保证完成1000万元以上的招商任务。全局干部职工白天抓业务,晚上搜集信息,周一至周五抓业务落实,周六、周日外出抓招商。人人心中有压力,身上有担子,招商氛围空前高涨。上半年先后到深圳、青岛、日照、淄博等地与有关客商进行了广泛接触、洽谈,宣传推介了我县招商优惠政策和良好的投资环境。截止目前,已同青岛奥兰贸易公司初步达成投资协议,计划投资550万元,建花生、蔬菜加工厂;与北京福口居美食有限公司达成投资意向,计划投资500万元在我县发展餐饮服务业;与山西一客商达成投资意向,计划投资1500万元,在我县建食品加工厂;与日照投资人张守旭达成的投资800万元建设辣椒生产加工项目,已经县招商局立项,正办理有关手续,待开工建设。
(二)规范提升,稳步发展,实现高效作物种植新突破。
为进一步提升全县高效作物种植水平,带动农民增收,我局将高效作物种植纳入重点工作,局直12个业务站室每站室选择一个乡镇建立两处高效作物种植示范基地,其中一处是新建冬暖式大棚基地,一处是规范提升原有基地。新建基地面积不得少于30亩(冬暖式大棚30个以上)或者面积不少于10亩的连片食用菌生产,规范提升面积不少于50亩(冬暖式大棚50个以上),并对该项工作进行单项考核。局直各业务站室在全县确定了12个保护地瓜菜生产基地,作为规范提升对象,基地总面积2431亩,大棚个数2073个。按照有合作社、有生产记录、有标志牌、有与之挂钩的龙头企业的“四有”标准进行规范提升,目前已指导建立农民专业合作社12个,设立基地标志牌12个,有1296户建立了生产记录,并确定新发展高效作物种植基地10处,计划新发展高标准冬暖式大棚780亩。通过实施高效作物种植示范工程,带动全县瓜菜种植面积14万亩,其中早春拱棚、大棚瓜菜面积6万亩。大力发展花生等经济作物种植,全县花生种植面积达到38.4万亩。
三、存在的问题
一是工作作风不扎实。个别单位抓工作不实,情况掌握不全、不深、不透。二是责任心不强。与自己无关的事不愿抓,不想抓。个别单位内部责任不明,负责同志对下属不敢管,不敢问,工作无起色。三是工作效率不高。有的同志工作中存有畏难发愁思想和等、靠、拖的思想。四是招商引资工作进展缓慢。
四、下步工作打算
针对上述存在的问题,下步工作中努力做到“五个加强”、“三个推进”和“一个提高”,确保全年工作任务目标圆满完成。具体是:
(一)加强重点工作节点考核,确保年度目标任务圆满完成。
1、举全局之力,强力推进招商引资工作落实。一是招商信息搜集。加大招商引资工作考核力度,严格奖惩兑现,进一步调动全局干部职工招商积极性,全方位、多层次开展招商信息搜集上报、筛选工作,对有价值的信息,落实专人靠上联系,紧盯不放。二是对前期在谈项目继续落实专人紧盯,密切接触,督促加快进度,确保有实质性进展。同时,积极与县招商办等部门联系,全面了解和掌握项目落地所需手续、办理程序,积极为项目落地提供全方位服务,确保项目尽快落地建设。
2、高标准开展好高效作物种植新建示范基地建设。对确定新发展的10处高效瓜菜种植
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