、奖惩的重要依据,充分发挥人大、政协、新闻媒体和人民群众的监督作用,加大对政务公开工作的监督力度。监察和纠风部门要认真抓好政务公开的组织协调、日常检查和考核工作,进一步细化具体考核标准,每季度进行一次督促检查,半年组织一次考核,年终全面考核,检查考核结果进行通报,并纳入党风廉政建设责任制工作和廉政建设责任制工作和政府年度目标考核内容,促进政府公开工作的落实。
三、对当前我县政务公开工作的几点建议
为进一步推进我县政务公开工作,把00打造成为一流的全国政务公开示范点。考察团建议,近期应该在以下四个方面着力:
一是成立工作机构。借鉴外地经验,在县委、县政府的领导下,成立政务公开办公室,为县政府特设直属工作机构,与十大体系建设办公室合署办公,做到了资金、人员、场地和设备四落实。设常务副主任一名,并抽调2名有一定工作经验的同志,主抓政务公开以及政府管理创新工作的指导、推动、督促、检查和落实。
二是抓好示范点建设。县里突出抓好行政服务中心建设,搞好县经贸委大楼的改造装修,实行集中办公;将钨都广场电子显示屏收回,由政务公开办公室派专人管理;在公务写字楼两旁搞一个高规格、高标准的政务公开公示栏。县直单位、乡镇、村三级由政务公开办公室制定统一标准,按照统一模式进行制作。开展政务公开示范点建设,由政务公开领导小组成员分工指导,发挥典型和样板作用,推进政务公开工作深入开展。所有示范点建设12月底完成,并召开现场会,进行再动员、再部署,于2008年初全县整体推进。
三是抓好平台建设。下发《关于认真贯彻党的十七大精神,把00建设成为一流的全国政务公开示范点的实施意见》,按照政务公开“四化、四结合、四突出、四平台” 的要求,大力推进政务公开。“四化”,即政务公开经常化、制度化、系统化、标准化。“四结合”,即政务公开与十大体系相结合、与政府管理创新相结合、与改进干部作风相结合、与预防惩治腐败相结合。“四突出”,即突出土地拍卖、工程招投标、政府采购、行政审批,做到先报具体方案,经县政府常务会、县长办公会或县规划委员会会议讨论通过,向社会公开后,再入场交易。同时实行公民旁听政府常务会等会议制度,会前公示会议议题,邀请部分人大代表、政协委员、居民等旁听。在依托传统阵地公开的基础上,着力打造“四个平台”:即将行政服务中心、招投标中心等集中到经贸委大楼办公,打造服务公开平台;在县电视台、《00报》、政府信息网、钨都广场电子幕墙开设专栏,同时开通短信服务,免费公开政务信息,打造信息公开平台;对涉及群众切身利益和事关改革发展稳定大局的重大决策,采取公开征求意见、听证会、论证会、公民旁听会议、政民互动等形式集思广益,打造决策公开平台;建立健全政务公开评议、信息反馈、责任追究等制度,同时设立政务公开热线电话、举报电话,打造监督公开平台,使政务公开“横向到边,纵向到底,不留死角”,切实把00打造成为一流的“全国政务公开示范点”。
四是抓好制度建设。进一步完善政务公开考核和投诉处理办法,建立健全政务公开预审备案、办理承诺、办事公开、首问责任制、监督评议、会议旁听制度以及责任追究等制度。同时,建议借鉴邯郸市一区、一局、一长、一处、一章“五个一”机制、下基层办公和“一证两图两卡”等制度的做法,进一步加强政务公开工作的监管。通过这些制度的完善,防止不公开、半公开、假公开现象的发生。
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