同志们：
今天的会议很重要。会议达到了五个目的：一是向人民交帐的目的。各位副县长、县长助理分别代表县政府汇报了有关分管工作上半年的进展情况，同时也代表政府向人民交了一份明白帐。二是履职验责的目的。大家分别谈了自己在上半年抓的工作，取得的成绩，检验了各位副县长履职尽责的情况。三是部署工作的目的。在年初政府工作报告的基础，进一步细化、落实了下半年的各项工作。四是经验交流的目的。推进了领导与领导、部门与部门之间的交流，大家可以互相借鉴、取长补短，推进工作上一个新的水平。五是工作衔接的目的。促进了部门与部门、部门与领导、领导与领导之间的工作衔接，确保大家在自身履职的同时与其他部门、其他领导进行更为有效的合作、衔接。

对于下半年的工作，刚才各位副县长及县长助理已经作了较为全面、具体的安排，我完全赞同。星期四的县委扩大会，我们还将进行一次明确的部署。请各位副县长、县长助理按照今天的讲话内容和星期四县委扩大会上的安排部署，切实抓好贯彻落实。对于下半年的具体工作，我就不再重复。在这里，我先给大家简单介绍和分析一下当前的经济形势，然后就做好下半年工作所需要统筹掌握的工作方法和思想方法，谈几点看法，与大家共勉。

从当前公布的部分统计指标情况看，上半年我县的经济形势与自己比起来还算过得去： gdp 增幅全市排名第二，地方财政收入增幅全市排名第一，财政总收入增幅全市排名第六，社会消费品零售总额增幅全市排名第六，农民人均现金收入增幅全市排名第七，城镇在岗职工平均工资增幅全市第五。locAlhOsT但大家在看到成绩的同时，一定要看到存在的不足：一是上半年我县投资严重不足，投资 3000 万元以上的新开工项目没有一个，而××县有 10 个，××县有 9 个，××县、××有 8 个，全县 56 个招商引资项目，已开工的仅有 17 个， 23 个重点工程除 7 个续建项目有一定进展外，其他 16 个新开工项目均处于前期准备阶段，进展非常缓慢；二是消费总量有限，社会消费品零售总额全市排名倒数第四；三是出口下滑，实际利用外资增幅全市倒数第一，是全市唯一的一个负增长县，××县、××县、××县的增幅均超过了 100% 。同时，与上年同期相比，我县的工业用电总量下降了 5.5 个百分点；规模以上工业总产值回落了 32.7 个百分点；财政总收入回落了 41 个百分点，这还包括我们上年预留的近 5000 万元的税收。可见，拉动经济增长的“三驾马车”——投资、消费、出口全线告急，支撑经济增长的领头羊——工业大幅度回落，反映经济增长的晴雨表——财政总收入急剧下滑，我是看不出我们××上半年发展的支撑点在哪里？发展的增长点在哪里？发展的后劲又在哪里？这些都值得我们深思。

一个人也好，一个地方也好，看不到自己存在的差距是最大的差距，看不到自己面临的危险是最大的危险。我们的问题到底出在哪里？有人说是受国际、国内环境的影响，受国家宏观调控政策的影响，受年初冰冻灾害的影响，等等。这些确实是客观原因，我不否定，但我也不完全赞同。特别是在招商引资、项目建设上，别人同样也受宏观环境、宏观政策的影响，同样也受冰冻灾害的影响，为什么他们就能取得比较好的成绩，我们就不能。据统计，上半年我县请假外出的领导干部当中，没有几个是去招商引资、争项争资的，十个当中难找到一个，有的压根就没出去。由此可见，我们与别人的差距，以及我们发展中存在的最大问题，出在“人”的身上，是人的思想、作风出了问题，突出表现为凝心聚力抓发展的氛围不浓，与时俱进勇创新的作风不佳。一些同志大局意识不强，好像自己的部门独立于政府之外，习惯于隔岸观火、品头论足，一副事不关己、高高挂起的姿态；一些同志“官本位”思想严重，本位主义至上，过分看重自己利益的得失和位置的升迁，一门心思谋人谋官，从不实实在在干事创业 ; 一些同志责任心不强，办事效率低下，不重学习，工作飘浮，一天到晚都想坐好车、跑好路，玩风过盛，喜欢做表面文章；一些同志工作不抓落实，推推动动，不推不动，遇事推诿扯皮，忽悠领导，蒙骗群众，上有政策下有对策，当面一套背后一套；一些同志思想不解放，主观意识上怕担风险、怕犯错误，工作上瞻前顾后，改革上患得患失，发展上小手小脚，缺乏不甘落后、勇争一流的勇气，缺乏与时俱进、开拓创新的锐气。

管理的核心是解决人的问题。00要加快发展，必须扫清人的思想障碍，破除人的行为弊病。趁这个机会，我把我们当前机关存在的一些作风问题亮一亮，有的可能点到了名，有的可能没有点到名，希望受表扬的不要沾沾自喜，受批评的也不要把它当作包袱。我们表扬和批评大家，也是希望大家能够以此类推、对照检查，进一步改变作风、振奋精神，使大家能够真正地站在全局的高度去想问题、谋发展、破难题。在这里，我讲四个方面的问题：

一、昂扬向上，奋发有为，展现良好的精神状态和团队精神

抓经济、干事业，人心要齐，斗志要高昂，这样才有攻坚破难的资本和条件。要是人心涣散，什么事情也干不成、干不好。

一是要保持良好的精神状态。 没有一种奋发有为的精神状态，没有一股高涨饱满的工作热情，干任何工作都不会有起色，任何难题都不会得到破解，全年任务也就不可能顺利完成。现在的情况是，许多同志的工作主动性不强、积极性不高、思路不宽、点子办法不多。在座的各位领导干部要保持一种高昂的精神状态，一种爱岗敬业、冲锋陷阵的劲头，出真招、鼓真劲，全身心地投入工作。工作中，遇到困难在所难免，但不能光埋怨，更不能见问题就躲，有困难就推，这不是对待工作的态度，也不是解决问题的办法，一定要积极地想对策、找方法，不达目的不罢休，有了这种精神，工作才会进步，事业才会成功，经济才会发展。 在这里，我要表扬服务业发展领导小组办公室主任、文化局局长000同志，他干事业的劲头非常足，克服了许多困难，提出了一大批工作方案、制度和项目，并且一个项目一个项目在推

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