村员制度。全市管理区撤消后,基层力量薄弱.按照“重心下移、沉到一线、服务群众”的思路，本着“人员不减增效能、机构不变换角色”的原则，应从机关干部中选拔了责任强、素质好、能力强的机关干部到各村担任驻村员，双岗双责，精镇壮村。驻村员定位于“五员”：一是传达员。把上级的政策和乡镇办事处党委、政府的决定决议及时传达贯彻到所驻村“两委”干部、党员和群众；二是指导员。指导驻村“两委”科学地制定本村发展的基本思路、措施，依法民主科学地决定重要事项；三是办事员。根据群众需要代为办理手续、证件等服务；四是督查员。督促和检查法律法规和上级党委、政府以及村庄做出的决定决议、部署安排的贯彻执行；五是报告员。经常深入到驻村党员群众中，听取呼声要求，解答疑难困惑，征求意见建议，并及时报告。准确的定位，完善的制度，有效的措施，使“驻村员”制度表现出旺盛的生机和活力，成为打开群众“心锁”、开启基层难题的“金钥匙”。

2、服务代理制：把人员和力量向农村一线延伸，乡镇办事处设代理服务中心，在村里和街道设代理服务点。通过服务代理实现 “三变、两提、一为”。 “三变”：就是变群众跑为干部跑、变多次办为一次办、变暗里办为明里办。 “两提”就是行政提速、干部素质提高。“一为”就是为民。实施代理服务很好地解决了群众办事难，提高了办事效率，密切了干群关系

3、工作分线制。机关作风的转变最终要通过落实来体现。在明确目标任务、责任领导、责任单位的基础上，各工作线制定出具体的工作目标、完成时限、推进措施，并做好内部分工，分解细化目标，落实责任到人，扎口负责。实行周调度、月总结，确保各项目标任务的落实。并通过每周工作安排、每日碰头会及时了解各条工作线、每项工作的进展情况，及时研究解决遇到的困难和问题，确保各项工作顺利进行。

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