程建设规范化。第三、永久性工程所占比例越来越大，成为今后稻鱼工程发展的方向。

4、稻田养鱼已成为群众乐于接受的适用技术，深入人心。结合实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动，通过党员示范带头、带动推广稻田养鱼新技术，已深入人心，这项技术正从“要我做”向“我要做”转变，真正给老百姓指明了一条科技致富的好门路。

二、存在的主要问题和困难

总结xx县稻田养鱼工作，虽然形势喜人，但从全县来看，还存在一些问题：

1、稻田养鱼开发力度不够。近年来，xx县稻田养鱼的面积徘徊在6万亩左右，仅占全县适宜发展稻田养鱼的稻田面积的31.6%。稻鱼工程一直没有突出1万亩的大关（2007年达7385.9亩）；养殖品种也基本局限于“四大家鱼”常规品种，对稻田养殖名特优的开发仅有部分地区处于试验示范阶段，还未推广。

2、农户养殖不规范，思想认识还较低。农民自己零星放养，不成规模，仅仅是农民栽完秧后，在自家稻田里放上一些本地的鱼苗，不规范稻田，也不挖塘开沟，产量不高。每到冬末春初，群众于江河中进行捕捞，方法有堵河捕捉、药剂毒杀、竹器捕捞、撒网、投饵诱捕等。少数农民用炸药捕杀、用电触鱼等。药杀、炸鱼、电解对鱼类发展危害极大，虽然政府已明令禁止，但仍有少数人违令捕捞。

3、还没有开发出具有xx县稻田养鱼特色的水产品品牌，加工、流通、营销等市场机制也没有形成。

4、基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。由于政府投入相对不足、农民自主筹资较为困难，致使养殖基地内的水、电、路、渠等设施建设相对滞后，发展后劲不足。据初步统计，全县受灾稻田面积达2.86万余亩，稻鱼增产增收的潜力没有充分发挥出来。

5、产业化经营程度低，缺乏龙头企业，产业链短，附加值低。

6、服务体系不健全。xx县水产技术推广站现有职工5人，但从事专业技术工作的仅3人，而 14个乡镇无水产技术人员。同时，水产技术人员多在从事其他工作，真正从事水产工作的寥寥无几，加之他们知识老化，业务不熟，很难适应当前水产快速发展的新形势。

三、采取的措施和对策

利用哈尼梯田优势，结合xx实际，笔者认为，要把稻田养鱼成为帮助贫困农民增收致富的产业，增加农民收入。就必须抓好以下几个方面：

1、结合“十一五”规划的制定，各乡镇要进一步理顺发展稻田养鱼的工作思路，突出稻田养鱼在渔业工作中的地位，扩大稻田养鱼在农民增收中的作用，明确稻田养鱼的任务和发展目标，提出为实现任务必须采取的综合措施，特别是在增加投入方面做好工作。

2、进一步分析当前稻田养鱼工作中存在的问题，有针对性地提出解决问题的办法和措施，决不能形成成绩年年有，问题年年都一样的怪圈，一定要树立是什么就是什么的扎实作风。当前各地突出的一个问题是要研究和解决这么好的项目为什么面积总量上不去?面积上不去，受益农户就少，产业就无法做大，亮点就只有少数人看到，稻田养鱼的地位就只能定在现在这个位置。

3、各乡镇要学习其他地方的实践经验，总结工作，立足本乡镇实际，把充分发挥稻田养鱼的优势作为一项重要工作来抓。稻田养鱼是一项农民“脱贫致富”的工程，就是要进一步树立典型，把好的稻田养鱼经验推广到全县，各乡镇也要借此机会，发扬典型，树好榜样。

4、全面提高稻田养殖水平。第一，在规模化养殖上下功夫。今后建设稻鱼工程，要选择水源条件较好，集中连片的稻田，实现规模化建设。要以永久性标准化工程为目标，做到一年施工、多年使用、建设一亩、巩固一亩。第二，在标准化、规范化养殖上下功夫。符合《中华人民共和国农业行业标准无公害食品稻田养鱼技术规范》（ny/t5055-2001）条件的地区，要按照《规范》的要求，从养殖条件、苗种放养、饲养管理和收鱼技术几个方面规范稻田养鱼的生产。同时，农业局要根据这个《规范》，结合xx县的具体情况，加快制定符合全县稻田养殖发展的地方标准，以指导全县的渔业工作。第三，在培育品牌上下功夫。稻田养鱼作为一种绿色、无公害的水产品越来越受到人们的重视，稻鱼价格也一路攀升，为xx县发展稻田养鱼提供了较好的发展机遇。第四，在服务上下功夫。各乡镇要积极做好稻田养殖的产前、产中、产后服务工作。首先是技术服务，可采取集中培训、分散指导等多种多样的方式，大力推广普及技术知识，做到哪里有稻田养殖，哪里就有水产科技人员。其次各乡镇农科站要积极组织生产和供应适销对路的水产苗种，充分发挥各乡镇苗种场（站）的功能，扩大苗种生产能力，搞好优良苗种的供应。三要培育一支运销专业队伍，在收鱼季节帮助农民销售，解决好水产品均衡上市，把不能上市的大规格鱼种及时移养到池塘和水库中，让贫困地区的农民真正品尝到稻田养殖的成果。

5、推进产业化经营，培植以稻田养殖为原料的加工龙头企业，围绕市场对鲜熟制水产品的需求，突出特色，采取加工企业与养鱼户签订合同的方式，形成“企业+农户+稻田养殖”的产业化经营模式，扩大生产规模，带动农民稻田养鱼的积极性，促进稻田养鱼向产业化发展，促进农民增收。按照“自愿互利、民主管理、协作服务、民办、民营、民受益”的原则，大力发展一批服务领域宽、市场化程度高、经营机制灵活、带动能力强，不同类型、不同级别、各具特色的水产营销、加工、种苗、养殖、休闲、技术等渔业专业协会。发挥水产专业合作经济组织、渔业协会的桥梁和纽带作用，采用和推广先进实用的水产养殖和加工技术，为生产、营销提供信息服务，促进渔业产业化发展。

6、提高开发的规模和水平。一是宜渔水域开发，大力开发宜渔稻田发展养殖，充分利用冬闲田和高热量的气候资源，发展冬水田养殖，到2010年争取稻田养殖面积发展10万亩，冬水田养殖发展到5万亩，并积极利用茭瓜藕田等水域进行养殖。二是养殖品种开发，引导农民从单一品种养殖向多品种养殖发展，积极推广名特优鱼、泥鳅、黄鳝养殖，坚持养殖业与种植业相结合，提高

上一页  [1] [2] [3] 下一页