础。要坚持市内捐赠与市外捐赠相结合，进一步创新“企业留本捐息冠名基金”等慈善募集形式，打响一批具有较强公信力和影响力的“慈善品牌”，既要发挥市内资源作用，又要深度拓展市外慈善资源，切实增强对各种慈善资源的吸引力，不断提高慈善事业可持续发展能力。要坚持把市场化运作与典型示范带动相互结合起来，创新市场化的募集激励机制，严格落实相关激励政策措施，激发各方面捐赠的能动性，同时要发挥先进个人与典型事迹的示范作用，使之产生更广的社会影响，发挥更大的带动作用。支援四川灾区重建任务很重，根据省委、省政府要求，我市支援四川青川县一个乡的重建，希望全市各级慈善组织继续做好支援款物的劝募工作，并严格按规定切实加强资金和物资使用的监管。

（二）要着力开展慈善救助，构建长效化的工作体系。开展慈善救助活动，是发展慈善事业的主要内容。要抓牢这一重点和关键，广泛开展各项慈善救助活动，切实增强工作的针对性和实效性。把“输血”式与“造血”式结合起来，深入研究和把握救助工作中的规律性，主动针对群众因知识缺少、技能缺乏、信息缺失等因素致贫致困等问题，创新非物质性的慈善救助项目，采取送技术、送培训、送信息等针对性救助形式，在“授人以鱼”的同时，更加注重“授人以渔”，不断增强困难群体的自我救助、自我发展能力。要把“一般性”与“重点性”救助结合起来，在广泛开展各类扶贫济困、助医助学助孤等一般性救助活动的同时，突出慈善救助的重点，把有限的善款用到最迫切需要的群众和地方上去，实现慈善救助效果的最大化、最优化。

（三）要着力弘扬慈善文化，形成更加稳固的思想基础。慈善文化是维系慈善事业发展的纽带。要发挥慈善文化的引导作用，弘扬和发展慈善文化，打牢慈善事业的思想基础。要丰富发展慈善文化内涵，围绕社会主义精神文明建设、社会主义荣辱观教育和社会主义核心价值体系构建等相关要求，大力弘扬以爱心奉献、互助和谐为核心的现代慈善文化，推动慈善文化进社区、进乡村、进企业等，教育引导广大群众继承发扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，增强参与慈善事业、承担社会责任的责任意识。要精心设计慈善宣传载体，以贴近群众、喜闻乐见的形式，在全社会广泛开展深入、持久的慈善宣传活动，激发社会各界参与慈善事业的热情。要深入宣传一批为慈善事业发展作出突出贡献的单位和个人，评选表彰一批“慈善楷模”、“慈善工作先进集体”，促进慈善理念深入人心、爱心充分涌动，让更多的人了解慈善事业、支持慈善事业，促进慈善事业走向经常化、社会化、规范化的发展轨道。

三、要进一步增强发展慈善事业的工作合力

慈善事业是惠及千家万户的光荣事业，离不开全社会的关心、支持和参与。我们一定要从构建社会主义和谐社会的高度出发，真正重视和大力支持慈善事业，不断凝聚和增强慈善事业发展的整体合力。

（一）党委政府要高度重视、加强领导。全市各级党委政府都要高度重视慈善事业发展，把其列入重要议事日程、发展总体规划和年度计划，制定完善切实可行的政策措施，有计划、有步骤地加以推进。各级领导特别是主要领导干部，要主动关心支持慈善事业发展，及时协调解决遇到的困难和问题，特别是要身体力行，带头参与慈善募捐活动，发挥好表率作用。市级各部门尤其是相关职能部门，要认真履行职责，强化对慈善活动的引导、服务与监管，主动协调，密切配合，推动慈善事业快速健康发展。

（二）慈善组织要积极有为、规范运作。慈善事业越发展，慈善组织的责任就越大，对其工作能力与管理水平的要求就越高。慈善组织要强化责任意识，创新思路，拓宽领域，开创新局面。要强化规范管理，抓牢募捐、管理、使用三大环节，健全完善各项规章制度，严格内部管理，规范资金使用，形成科学化、制度化、规范化的管理运行机制，不断提高慈善组织的公信力和美誉度，特别要强化干部队伍建设，坚持专业服务和志愿服务相结合，着力打造能力突出、作风过硬的慈善工作队伍，为慈善事业发展提供有力的人才保证。今天的大会将选举产生新一届慈善总会的领导班子，希望市慈善总会以此为新的起点，恪尽职守，扎实工作，努力开创慈善工作的新局面。

（三）广大企业和社会法人单位要热心公益、多行善举。社会各界尤其是企业界是慈善事业发展不可或缺的最重要力量。企业参与慈善事业，既是企业履行社会责任的现实举措，又是企业树立公众形象、塑造社会品牌的有效途径。广大企业特别是企业家，要饮水思源、回报社会，自觉地承担相关社会责任，更深入地关注弱势群体、困难群体，更主动地参与慈善和公益活动，通过积极投身扶贫济困、安老助孤、灾害救助等慈善事业，通过支持兴办教育、卫生、文化等公共事业，多做善事，多行善举，树立zz企业家的良好社会形象，为全社会作表率。社会各个层面特别是广大党员干部也要从自己能力出发，积极参与慈善事业。

同志们，慈善事业是为国分忧、为民解难的崇高事业。只要我们携起手来，人人倾注一片真情、人人奉献一份爱心、人人伸出一双援手，就一定能撑起社会主义大爱的蓝天，就一定能开创zz慈善事业新局面，为建设和谐社会作出新的更大贡献！

最后，预祝市慈善总会第二次会员代表大会暨市爱心助残济困慈善协会成立大会取得圆满成功！

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