改革措施出台前，必须通过职代会讨论审议。必须尊重职工群众的民主权利，善于让职工群众充分表达自己的意志和愿望，并认真吸纳基层和职工群众的正确意见。二是必须实行企务公开制度。认真贯彻落实企务公开有关制度，做到重要决策、生产经营治理的重大事项、涉及职工切身利益的事项和领导班子建设及廉政建设的事项等向职工公开，接受职工的监督。全面落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，充分调动职工当家作主的积极性，真心实意地依靠职工办企业。积极探索企务公开的新渠道、新方法、新载体，彻底消除 “不愿公开”、“不必公开”、“不敢公开”的想法和顾虑。三是必须加强对职工群众的法制宣传教育。引导他们按照法定程序表达自己的诉求，在法律的框架内正确熟悉和依法行使民主权利，依法解决各种社会矛盾。加强对职工代表的培训力度。提高职工代表参与民主治理的能力和水平，让职工代表拥有充分的知情权、审议权、建议权和参与决策权，集思广益、群策群力，不断推进供电企业持续健康发展。
四、扎扎实实为职工办实事，是构建和谐企业的基本要求
胡锦涛指出，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。如何实现这一目标要求，作为工会组织而言，根本问题是要扎扎实实地为职工解决生产和生活中的实际问题，非凡是困难职工。困难职工是工人阶级的重要组成部分，在企业的发展中一样起着重要的作用，只有把他们的实际困难解决了，才能更好地调动全体职工的积极性和创造性，使他们在改革和现代化建设实践中发挥更大的作用。只有把帮助他们解决实际问题，为他们办实事、办好事作为政治任务落到实处，才能在构建和谐企业中体现工会的作用。一是必须增强对解决困难职工生活问题重要性和迫切性的熟悉。困难职工是一个非凡的弱势群体，其家庭的形成有着复杂的经济、社会和文化背景。假如他们的基本生活状况得不到保障，就会极大地挫伤生产生活的积极性，甚至给社会带来一些不安定的因素。二是必须深入开展好“送暖和”等系列活动。这些活动对解决困难职工生活发挥了较好的作用。当前和今后一个时期，应把“送暖和”等活动作为切实解决困难职工生活问题的重要措施，通过在广大职工中继续开展一些列帮扶活动,使困难职工不仅在经济上得到帮助，而且让困难职工及其子女体会到组织和各界人士的关心、友爱和支持，让他们获得精神上的帮扶，鼓励他们树立生活信心，努力克服暂时的困难。三是建立起解决困难职工生活困难问题的长效机制。注重总结经验，把工作中的一些好的救助方式以及有效的做法，进行规范，用制度的形式固定下来，长期坚持下去，使之更好地为困难职工服务。同时，注重把载体活动制度化，坚持每年通过载体活动，动员社会力量解决困难职工生活困难问题，使为解决困难职工生活困难工作规范化、制度化，形成解决困难职工生活困难问题的长效工作机制。
五、加强工会干部队伍建设，是构建和谐企业的重要保证
工会干部作为党的干部的重要组成部分，承担着维护职工权益，团结和带领职工建功立业的重要职责。工会干部素质的高低，直接关系到工会工作的整体水平。尤其是在构建和谐企业这一新的历史条件下，工会工作面临着许多新情况、新任务和新要求。同时，我市还面临着振兴老工业基地这样一个难得的发展机遇。只有着力提高工会干部构建和谐社会的能力，才能更好地适应新形势和新任务的要求，带领广大职工更好地为我市加快发展多做贡献。因此，必须努力建设一支能够在构建和谐社会中，真心实意为职工办实事、办好事、甘于为困难职工排有解难、善于做实实在在工作的工会干部队伍。一是要坚持用科学的理论武装头脑，不断提高政治鉴别能力。尤其对于我们工作在基层、工作在一线的工会干部，直接接触职工群众，直接服务职工群众，只有树立正确的服务意识，才能提高服务的水平。而这种正确的服务意识，主要是来源于我们每个干部理论上的成熟。因此，必须打牢理论基础。必须时刻对照有关要求，检查自身在过去工作中存在的不足，联系工会工作实际，理清工作思路，进一步提高用科学的理论指导工会工作实践的能力。二是注重学习和熟悉经济知识，不断提高为经济建设服务的能力。工会组织承担着团结动员广大职工发扬工人阶级主人翁精神，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，在全面建设小康社会中建功立业的重要职责。这在客观上就要求工会干部应具备这种动员和组织职工参与经济建设的能力和水平。因此，必须注重学习经济知识，学会运用经济知识指导自身的实际工作，学会围绕经济工作这个中心，谋划工会工作，尤其需要学会用发展经济的办法解决工作中碰到的新情况新问题。因此，作为工会干部必须注重学习把握经济知识，积极主动地参与经济工作，不断在实践中提高加快经济发展的本领。三是注重密切联系职工群众，进一步提高为职工服务的能力。工会干部作为工会组织乃至我们党联系职工的中坚力量，在工作中承担着重要职责。工会干部的工作如何，直接关系到工会组织的形象。所以，作为工会干部必须牢固全心全意为职工服务的思想观念，学会做群众工作的方式方法，注重倾听职工的意见，反映职工的要求，关心职工的生活，提高为职工解决生产、生活中的实际问题的能力。从目前我市情况看，侵害职工权益的问题时有发生，一些特困职工的生活状况还没有得到很好地解决。作为工会干部，必须注重本单位职工中存在的实际问题，采取有效措施，有针对性地加以解决。真正通过我们的工作，把党和政府的暖和送到职工中去。四是准确把握工会基本理论和业务知识，努力提高做好本职工作的能力。工会工作具有一定的综合性，它涉及工会的方方面面，这就要求工会干部不仅要把握工会业务知识，而且要准确把握工会的基本理论知识。当前，重点是加强《劳动法》、《工会法》、《企业法》等工会相关法律法规知识的学习，还要加强民主治理、平等协商和集体合同制度、社会保障等工会基本理论知识的学习，进一步提高协调解决工作中碰到实际问题的能力和水平。同时，必须注重学习工作创新的方式方法，善于结合本单位、本系

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