是投资拉动,投资就要上项目,上项目就要增加项目建设用地,而国家土地供给政策越来越紧,各地项目建设土地供给不足问题普遍存在,已经成为项目建设的瓶颈制约。此外,就县域经济发展来说,项目建设、企业发展很难得到国家金融机构贷款资金的支持,资金瓶颈也很突出。上述这些隐忧假如得不到有效解决,我们将面临赵勇书记所警醒的“四个难以为继”:资源支撑难以为继,生态环境难以为继,经济持续增长难以为继,改善民生难以为继。
第二,正确看待我们面临的机遇和挑战。当前,**的发展确实面临“三大机遇”:环渤海经济圈加速崛起,**是新引擎;京津冀都市圈规划启动实施,**是支撑点;河北建设沿海经济社会发展强省,**是领头羊。可以说,**的发展在全国、全省都占有重要位置。但是,我们也必须清醒地熟悉到,**发展所面临的竞争和挑战更是前所未有。一方面,党中心、国务院对**的发展寄予厚望,只有保持一个比较高的发展速度,才能向中心、向省委交上满足的答卷。另一方面,南方沿海一些发达地区已经远远走在了我们前面,与他们相比,不论是在发展速度还是在发展质量上,都还有不小的差距;天津滨海新区发展态势十分强劲,东北老工业基地正在加速崛起,可以说,前有标兵,后有追兵,形势咄咄逼人。就##来讲,尽管近年来,经济发展保持了快速增长,但与迁安、丰南等县区的差距仍在逐步拉大,非凡是唐海、乐亭等几个南部沿海县区的发展速度逐步加快,我们要保持经济总量在**现在的发展位置压力很大。可以说,不进则退,小进亦退。
强化三种意识:
第一,强化创新意识。江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。当前,**包括##都面临经济发展方式的重大转变,更需要我们增强创新意识,发扬创新精神。我认为在组织推动经济发展中,我们要自觉走出“四个误区”,加快“三项创新”。走出“四个误区”,即:走出重“快”轻“好”的误区;走出“只重资源开发,不重环境保护”的误区;走出“有什么发展什么”的误区;走出“眉毛胡子一把抓,是项目就上”的误区。加快“三项创新”即创新发展理念,创新发展思路,创新发展举措。在创新发展理念上,要自觉增强科学发展意识,果断抛弃不符合科学发展观要求的惯性思维,切实把经济社会发展转到以人为本,全面协调可持续的轨道上来。在创新发展思路上,就是要把工作的着眼点放到转变经济发展方式上来,努力走出一条符合科学发展观要求、符合**、符合##实际的发展道路,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、治理创新转变。在创新发展举措上,就是要积极探索、大胆尝试,敢于突破“惯例”,敢于超越自己,自觉摆脱资源型、粗放型经济发展模式,积极探索集约发展之路、循环发展之路、生态发展之路、创新发展之路、开放发展之路、协调发展之路、和谐发展之路、安全发展之路、文化发展之路、协同发展之路的新举措,努力推进经济社会更好更快发展。
第二,强化沿海意识。在组织推动经济发展中,注重面向海洋,主动融入沿海,自觉把我们的发展融入国际国内发展的大格局,加快推进资源型城市转型,促进经济发展方式转变。就##来讲,在这方面要着力抓好三项工作。一是着力推进产业结构战略性调整。坚持做强做优钢铁产业、改造提升传统产业、加快发展高新技术产业,突出抓好建龙冷轧二期、港陆60万吨冷轧、1500热轧薄板、心合高科技制药等重大项目建设,努力构建实现更好更快发展的产业支撑体系。二是着力推进产业集群发展。以打造主导产业链条为主要途径,加速推进企业集聚、产业集群、资源集约、治理集成。立足我市产业基础重点抓好冶金深加工、装备制造、食品加工三大产业集群的发展。以建龙、港陆两大钢铁企业为重点,以冶金深加工园区为依托,以产品终端延伸为目标,积极打造冶金深加工产业链,发展壮大冶金深加工产业集群;依托金马、鑫虎、han、韩国叉车等装备制造企业和项目,带动和活跃相关配套产业发展,打造装备制造产业链,发展壮大装备制造产业集群;依托特色农产品基地,加快栗源、广野、长城科贸等农产品加工企业技改扩建步伐,打造食品加工产业链,发展壮大食品加工产业集群。三是大力发展园区经济。按照“产业向城镇聚集、项目向园区聚集”的思路,坚持“市场化运作、多元化投入、企业化经营、专业化招商、标准化治理、个性化服务”的理念,加快建设我市城西轻工业园区、中小企业创业园区、党峪工业园区和冶金深加工园区四大园区,提高集约发展水平,使园区经济成为##发展的新亮点。
第三,强化竞争意识。自觉破除骄傲自满情绪和小富即安思想,加快追赶沿海发达地区步伐,不断提升##在**、在河北、在全国县域经济发展中的位次。具体工作中,我们将继续坚持把项目建设作为推进经济更好更快发展的重要载体,不断加大项目的谋划和组织实施力度,着力破解项目建设中存在的瓶颈制约,千方百计保持投资较快增长,使经济发展始终保持一个较高的增速。目前,我们对明年的项目进行了初步的谋划,计划实施百万元以上项目160个,总投资207.5亿元,年度计划投资63.28亿元。其中,亿元以上项目63个,总投资185.96亿元,年度计划投资47.65亿元。在项目的组织实施过程中,我们将着力做好这些项目建设的环境保障工作,千方百计保障这些项目按计划顺利实施、竣工投产,为##经济发展提供新的支撑。在此基础上,不断加强项目谋划储备工作,增强经济发展后劲。
实现四个目标:
第一,使广大干部的思想解放落实到具体行动上。开展解放思想大讨论的最终目的是通过解放思想推动工作,怕就怕大讨论搞得热热闹闹,最后落实不到各级干部的实际行动中;大家口头上讲解放思想头头是道,但到组织推动具体工作上,该解放思想的地方谁也不解放;在抓具体工作中,思维方式还是老一套,工作方式、方法还是没有创新。因此,在开展此次解放思想大讨论活动中,我们必须把广大干部的思想解放落实到具体行动上作为首要目标。
第二,使广大干部干事创业的激情更加强烈。通过强化
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