在乡镇场先进性教育活动分析评议阶段交流促进上的讲话

，促进改革发展稳定”这四句话的目标要求。各乡（镇）场的先进性教育活动，要紧密结合实际，全面实现“四句话”的目标要求。在提高党员*素质方面，一要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，继续开展好理论学习。要使广大党员进一步理解“三个代表”重要思想的内涵和实质，进一步理解党在农村的各项方针政策，增强党员意识、执政意识、宗旨意识、责任意识，特别是要组织广大党员掌握好、运用好保持*党员先进性的具体要求，促进学习的深入和思想认识的提高，做到身体力行，二要强调“*上靠得住”的要求。上世纪九十年代中期，我县曾经是自治区、地区集中整治专项斗争的重点县，时至今日，我县反对民族分裂主义、抵制非法宗教活动的*斗争形势依然严峻。但是，目前在部分乡（镇）场机关干部中，确实还存在着对非法宗教活动和民族分裂主义识别不清，以及不闻不问、听之任之的问题，还存在极个别党员笃信宗教的问题，这个问题事关重大，一定要抓住先进性教育的有利时机解决好。作为身处第一线的乡（镇）场党员干部，*上一定要强，坚决反对民族分裂主义，坚决维护祖国统一，维护各民族的大团结，这是*上强的一个基本的要求。要通过这次先进性教育活动，进一步强化*观念，有力促进乡（镇）场党委抵制渗透，维护稳定能力的提高，促进乡（镇）场党员干部思想*素质的提高，每个乡（镇）场党员的党性分析材料，都要有这方面对照检查的内容，缺少这方面内容的，一定要补充，经审阅属于认识不到位或是认识模糊的，要“推倒重来”。要坚决贯彻自治区党委关于在干部队伍建设中进一步强化*标准的意见精神，把乡（镇）场党员在维护祖国统一，反对民族分裂，抵制非法宗教活动斗争中的现实表现作为第一位的*标准和纪律要求，落实到从严治党和党管干部的各个环节，落实到干部考察、选拔任用和监督管理的全过程。在加强基层组织建设方面，要认真贯彻县基层组织建设工作会议精神，以开展“*联创”活动为总抓手，以基层组织建设“五大工程”为切入点，要从提高乡（镇）场党委执政能力着眼，实现由乡（镇）场推进向上下联动、相关领域整体推进的转变，由抓室部建设向室部充分发挥作用，工作覆盖乡（镇）场各方面工作的转变，由乡（镇）场工作多是应急突击“跟风跑”工作向探索规律、把握工作主动权转变。要全力抓好村级阵地建设工作，整体完成今年的计划任务，要继续推行村干部养老保险制度，并将其作为村级组织规范化管理的重要内容常抓不懈。要抓好村级后备干部队伍建设和入党积极分子队伍建设。加大“培源工程”实施力度，要进一步发展壮大乡村两级集体经济，树立典型，增强乡村两级党组织的凝聚力和影响力。在服务基层各族群众方面，要树立“加强乡（镇）场党委执政能力建设，就要努力为各族群众搞好服务”的观念，在学习“三个代表”重要思想武装头脑的同时，自觉实践“三个代表”重要思想的要求，抓好市场经济知识、农村政策、法律知识和农业科技知识的学习，增强服务意识，提高服务水平。乡（镇）场干部既要有“想服务”的强烈愿望，又要有“会服务”的真实本领，更要有“真服务”的细微作风，总的要求，把好事实事办到群众的心坎上，把党和政府爱民、助民、惠民的要求落到实处，使先进性教育活动真正取得实效，成为群众满意工程。在促进改革发展稳定方面，把乡（镇）场党员干部通过学习焕发出的热情、工作干劲及时引导到促进乡（镇）场综合配套改革，第二轮土地延包，完善乡镇“4211”工作机制上来，做到“五个结合”，即先进性教育活动与加快新型工业化进程相结合，与加强枣粮间作管理、种好冬麦相结合，与组织富余劳动力外出创收相结合，与完成抗震安居房年度建设任务相结合，与为民解困办实事相结合，要树立“稳定是第一责任”的观念，发挥乡（镇）场党委的领导核心、战斗堡垒作用，筑牢维护社会稳定的第一道防线，加强农村社会治安综合治理，落实好宗教事务管理的“两项制度”，积极预防和化解矛盾，把农村基层发生的问题及时就地解决在萌芽状态。 (二)要找准存在的突出问题。实现“四句话”目标要求，就必须找准存在的突出问题。要通过自我反思，真正找出影响经济发展、影响党群干群关系、影响农村改革深入等方面存在的突出问题，认真分析问题产生的原因。同时，要坚持开门搞教育，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别走访、开通专线电话、设置意见箱等多种形式，广泛征求各方面的意见、建议，乡（镇）场领导要征求乡镇机关工作人员的意见，一般党员要征求同志们和服务对象的意见。只有诚心实意地“开门纳谏”，问题才能找准，原因才能分析透彻，才能为制定好整改措施、解决存在的问题奠定坚实基础。要相信、尊重群众的首创精神，广泛听取、征求群众的意见建议，把党委政府抓发展的良好愿望和群众盼发展的迫切意愿有效对接起来。找准工作的突破口，不断推进农业产业结构调整、完善发展农村经济、增加农民收入的各项措施。解决突出问题，要着眼于基础性问题，多数人受益的问题，乡（镇）场党员干部都要把认真思考如何做好新时期农业农村工作这一重大问题，从思维方式、自身素质到领导方法、工作方式都要来一个大的转变。既要抓好党员干部的先进性教育，带头学习和实践“三个代表”重要思想，提高党员干部帮民致富、为民解困的本领，又要抓好农村思想*工作，精神文明建设，培养有文化、懂法律、会技术、能致富新型农民。 (三)要制定有效的整改措施。实现“四句话”目标要求，就必须制定有效的整改措施。要针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题以及影响农村改革发展稳定的突出问题，认真制定详细的整改方案。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，积极采取有效措施，确保整改方案落到实处。对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步加以解决；对情况复杂、涉及面大，靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委及有关部门要加强协调，采取综合治理的措施加以解决。解决突出问题重点是解决一两个关键问题，

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