工业基地和在农村实行“两减免三补贴”的政策，给全市经济和社会发展带来了难得的历史性机遇各级党组织要紧紧抓住和利用好这一重要战略机遇期，充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合本地区本部门本单位的实际，在先进性教育活动中组织党员开展“争当振兴老工业基地先锋”主题实践活动，并把这一活动贯穿于女进性教育活动的全过程。全市要突出行业特点，开展特色题实践活动。一是把农村乡镇机关的先进性教育同农村的“级联创”、“一建两带三帮四创”、“农村致富奔小康百千万”工程等农村党建载体活动相结合，提高指导和带领农民发展经济，走富裕道路的能力和水平。二是街道社区先进性教育与创建“五个好’’活动结合起来。通过先进性教育活动，达到街道社区党组织的领导班子好、党员干部队伍好、王作机：制好、工作业绩好、群众反映好的要求。三是国有企业先进性教育与全市开展的“大三育”(岗位大练兵、技术大比武、全员大培训，把技术能手培养成党员、把党员技术能手培养成中层骨 十、把中层骨干培养成企业管理者)活动结合起来，全面促进技术大比武、岗位大练兵、素质大提升活动，逐渐把企业中的技术能手培育成党员、把党员技术能手培育成中层骨干、把党员中层骨干培育成企业经营管理者，激发国有企业的活力，适应经济发展的需要。同时，继续开展好“党员模范岗”、“党员示范岗”等活动。四是新经济组织和新社会组织先进性教育与帮助“两新”组织建立党组织、完善党建制度、规范党建工作，促进“两新”组织党建活动的开展，扩大党的工作覆盖面结合起来各县(区)、各单位要根据市委确定的主题实践活动，紧紧围绕激励党员立足本职岗位创造一流工作业绩、解决本部门本单位面临的重点难点问题、为身边的职工群众排忧解难、促进脱贫致富和就业创业，精心设计有自身特点的具体实践活动，组织广大党员争做“三个代表” 重要思想的践行者，认真清理思想上、工作上、机制上存在的问题，带头解放思想、振奋精神；带头支持改革、推进发展；带头自力更生，维护稳定；带头服务基层、改善环境；带头联系群众、排忧解难；带头苦干实干、无私奉献。通过开展主题实践活动，推动先进性教育活动深入开展，推进老工业基地的振兴，努力使全市物质文明、*文明、精神文明和党的建设取得新的进展。各县(区)、各单位对基层开展主题实践活动的情况要加强检查指导，既要起步早，又要标准高；既要参与人员多，又要保证效果好． 五、加强对先进性教育活动的组织领导和具体指导 第二批先进性教育活动涉及面宽，情况比较复杂，各地各部门各单位党委(党组)要借鉴第一批先进性教育活动的经验和在深入调查研究的基础上，按·照中央、省委和市委先进性教育活动总体方案的要求，本着坚持原则，结合实际， 区分情况，分类指导，灵活开展，注重实效的方针，切实做好第二批先进性教育活动。 1、要落实领导责任制。整个第二批先进性教育活动 要在各级党委的统一领导下，按照党组织的隶属关系由 各县区委和各单位党委(党组)具体负责组织实施。党 的组织关系实行属地化管理的中省直单位的先进性教育 活动，由属地党委负责组织实施。参加第二批先进性教 育活动的单位，要成立先进性教育活动的领导机构和工 作机构。各级党委(党组)主要负责同志是本地本部门 本单位先进性教育活动的第一责任人，所有党员领导干 部都要贯彻落实好党委(党组)的部署和要求，抓好分管单位基层党组织的先进性教育活动。基层党组织负责人是先进性教育活动的直接责任人，要切实履行职责。 要加强对基层党组织负责人的培训，重视发挥基层党组织的作用，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 2、要加强工作指导和督促检查。市委对市直各党委 (党组)派出督导组，对各县(区)派出巡回检查组。市委抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的党员处级和处级后备干部组成巡回检查组和督导组，加强对所属单位党组织开展先进性教育活动的督促检查。县(区)可以采取先进性教育办公室指导机构与巡回检查组一体化的位查找工作差距，解决实际问题，努力把联系点建成先进性教育活动的示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结成功经验，用以指导面上的工作。 4、要充分激发贫困党员参加先进性教育活动的*热情。各级党组织要摸清贫困党员的底数，组织开展扶贫帮困送温暖活动，加大对困难群体的帮扶力度，帮助困难党员和群众解决实际问题。各级党组织可以通过党员捐助、财政划拨、适当使用留成党费等途径，解决贫困党员和群众的燃眉之急。对企业改制过程出遗留的问题，要认真调研，注意及时发现有苗头性 倾向性的问题，理顺情绪，化解矛盾，把广大党员和群众的注意力引导到促进改革发展、维护社会稳定上来。 5、坚持培育树立典型，以点带面推动活动开展。要认真抓好典型，以点带面，用典型指导工作。每个行业系统都要抓3—4个示范点，重点指导发挥示范作用。市委教育办公室将分别组织通过示范点现场观摩和召开经验交流会等形式，推广经验。通过抓点带面，推动整个先进教育活动的开展。 6、建立保持先进性长效机制。及时总结，建立长效机制。对活动中积累总结的好经验、好做法和好成果，用制度固定下来加以执行，巩固活动成果，达到让“党员经常受教育，让群众长期得实惠”的目的。 7、要搞好舆论宣传。各级党组织要紧紧围绕保持*党员先进性这一主题，在各新闻媒体开辟专栏，开展先进性教育系列报导活动，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效；在社区开展评说我们身边的好党员活动；在企业开展党员形象大讨论活动；在基层事业单位和乡镇机关开展亮出党员身份，辰观党员风采活动等，使最广大的基层群众更加深刻地认识和理解我党开展先进性教育活动的重大意义和根本目的，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。 各县(区)和参加第二批先进性教育活动的党委(党组)要根据本实施方案的要求，在认真调查研究的基础上， 认真谋划制定先进性教育活动的具体实施方案，并于 7月4日前 报市委先进性教育活动领导小组办公室备

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