（二）第二阶段：分析评议。2006年1月11日—2006年1月31日，时间20天左右。重点抓好以下两项工作： 1、征求意见，交心谈心。村党支部采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发征求意见函等形式，广泛听取党员和群众的意见。征求意见的对象除党员外，还要有村民代表、致富能人、退休干部、困难群众、在本村的人大代表和政协委员，以及乡（镇）党政领导和有关涉农部门。征求意见的侧重点在三个方面：一是向群众征求对村支部和党员在党风廉政建设、执行上级指示和法律法规，以及服务群众、带领群众致富等方面的意见和建议，同时了解群众所想、所盼、所需；二是向全体党员征求对本村党的组织建设、队伍建设和制度建设方面的意见和建议，同时了解农村党员缺什么、想什么；三是向乡镇党政领导和有关涉农部门征求促进农业增产、农民增收、农村发展的思路、措施及维护本村稳定、促进本村经济发展的意见和建议。党支部对征求到的意见，涉及到支部的要进行认真梳理分析，涉及党员个人的要如实向党员反馈。支部成员也要积极主动征求和听取群众意见，找出自身存在的问题，明确努力方向。 村党支部要结合征求意见，组织党员广泛开展交心谈心，沟通思想，相互提醒，增进团结。交心谈心要突出重点，做到“四必谈”，即一是支部书记与支委成员、支委成员之间必谈，探索使党员长期受教育、农民长期得实惠的长效机制；二是支委成员与产业大户必谈，谈村支部在加快发展、带领群众致富方面存在的问题，寻找村级经济发展的思路；三是支委成员与困难党员、困难群众必谈，谈在关心和服务群众方面存在的不足，寻找帮助他们脱贫致富的办法。四是有矛盾、有隔阂的党员必谈，消除误会，增进理解，增强团结。 2、党性分析，民主评议。每名党员对照党章规定的党员义务和新时期保持*党员先进性的基本要求，总结自己近几年来思想、工作和作风等方面的情况，查找问题，分析原因，明确努力方向。党员村干部和有书写能力的党员形成书面党性分析材料。在搞好党性分析的基础上，村党组织领导班子围绕增强合力、服务群众、促进发展，召开专题民主生活会。成立党委（党总支）的基层支部要召开组织生活会，引导党员认真进行自查，查是否遵纪守法、严格执行党和国家有关政策；查是否勤劳致富、带领群众致富；查是否带头抵制邪教和封建迷信活动；查是否关心集体、维护大局；查是否关心群众、帮助群众；查是否搞好左邻右舍的关系，带头维护一方的稳定；查思想上是否与党中央保持一致。支委成员还要认真查找是否安心工作，是否有“吃、拿、卡、要”行为，是否勤政为民、廉洁奉公等问题。支委会结合组织生活会情况和党员的一贯表现，对每个党员提出评议意见，肯定成绩、指出不足、提出要求，并如实向党员反馈。民主评议与年终党员评议一并进行，按照优秀、合格、基本合格、不合格，对每个党员进行格次评定。 （三）第三阶段：整改提高。2006年2月1日—2006年2月20日，时间20天左右。重点抓好以下两项工作： 1、制定整改方案，抓好集中整改。根据征求意见、党性分析和民主评议的情况，对存在的突出问题进行认真分析梳理，制定整改方案，同时制定党组织建设三年工作规划和村级经济社会发展三年规划；党员村干部要制定个人整改计划；无职党员结合整改搞好“设岗定责”，整改措施要得力，责任到人，并搞好检查督办，对群众反映的强烈问题，要抓紧解决；对一时解决不了、创造条件能解决的问题要限时解决；对条件不具备、不能解决的问题要向群众作出说明。对于整改情况，要以一定方式，在一定范围内进行公布，自觉接受群众监督。 2、组织检查测评，搞好工作总结。集中学习教育活动结束前，村党组织要组织好“回头看”和查漏补缺工作。在此基础上，对先进性教育活动进行群众满意度测评和总结。上一级先进性教育活动领导小组要加强对群众满意度测评工作的指导，督导组（指导组）密切配合。对多数群众不满意的，要重新安排补课。 集中学习教育活动结束后，要用2—3个月的时间，继续抓好突出问题的整改，制定、完善相关制度，要充分利用先进性教育活动中的好经验、好做法，按照建设社会主义新农村的要求，探索建立加强农村党员教育管理的实施细则。 四、注意把握的几个问题 （一）加强分类指导。对村干部中的党员着重引导他们认真贯彻执行党的路线、方针、政策，提高发展能力、加强基层组织建设的能力和服务群众的能力；对农民党员着重增强其党员意识，引导他们充分发挥好模范带头作用；对流动党员着重进行遵纪守法，勤劳致富教育。对贫困村党组织着重提高党组织和党员的致富能力，带领群众调整产业结构，发展多种经济，早日实现脱贫致富；对富裕村党组织要引导其进一步加快发展步伐，努力建设社会主义新农村。 （二）加强村级组织建设。按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，切实加强村级组织建设。按照农村工作实际情况，合理设置党组织，积极探索在产业链和专业合作社组织中设置党的组织的作法，加强对村党员干部的教育培训，努力提高领导能力和服务水平。加强党员中心户建设，切实发挥中心户的作用；加大“950工程”建设步伐和村级活动室规范化建设力度，进一步增强村级党组织的凝聚力和战斗力。 （三）认真解决部分党员和党组织的实际困难。各级党委和政府要抓住先进性教育活动的有利时机，把解决党员的思想问题与实际问题结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来，通过解决困难，化解矛盾、理顺情绪。要重点帮助生活困难的党员和老党员，解决他们生产生活中的实际问题，增强他们战胜困难的信心和能力。继续开展“两服务、两促进”活动，进一步完善部门驻村、乡镇干部包村、党员干部联系困难群众的制度，采取有效措施，切实解决一批涉及群众生产生活方面的实际困难。 （四）扎实开展主题实践活动。主题实践活动要围绕建设社会主义新农村的要求和增强党员意识、服务人民群众以及“学习周国知，保持先进性”来开展，村支部要组织党员为困难群众送政策、送科技、送信息、送资金、送规划等活动；组织党员开展社会公益活动，深入推进“双建双带”、“设岗定责”等活动，并赋予新内容，使先进性教

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