随着经济全球化步伐的不断加快、wto的加入、国内烟草国际化、国际烟草市场化进程的逐步推进，烟草行业的形势随着复杂多变的国际局势而日趋变化。尤其是工商管理体制分设后的烟草商业企业在管理体制和经营模式上都发生了根本的变化，由原来“三合一”的人、财、物、产、供、销的综合管理模式转变为商业企业主要抓烤烟生产收购、卷烟销售、专卖管理和规范市场等几大职能。面对工作职能、管理方式和运作机制的巨大变化，面对传统商业向现代企业制度推进的新形势，如何做好烟草商业企业的党建工作，是我们每位党务工作者必须面对并亟待解决的重大课题。

一、存在的主要问题

搞好新时期烟草商业企业的党建工作，找准党建工作中存在的问题，是做好党建工作的前提基础，是充分发挥党组织战斗保垒作用的重要保证。目前烟草商业企业不同程度地存在以下问题。

（一）对新时期企业党建工作面临的新情况、新问题认识不足，主要反映在企业党建工作所沿袭下来的就活动搞活动、按部就班的传统工作模式远不能适应新形势、新任务的要求。

（二）企业党建工作与企业中心工作联系得不紧，如何充分履行党组织的职责，发挥党组织在企业生产、经营中的政治优势、组织优势和群众优势的思路和措施很难具体。

（三）坚定做好企业党建工作的思想认识不到位。在履行职能抓工作时，一方面怕抓多了，影响企业的生产、经营工作。另一方面，又觉得企业党建工作属于意识形态，无论抓与不抓，党建工作都难在短期内有大的起色。

（四）对企业党组织的职能作用缺乏明确的认识，把企业党组织等同于工、青、妇等群团组织，总认为党建工作就是“组织开展一些活动”而已。locaLHOsT

（五）面对新形势、新任务，有的党务工作者从思想上、工作的方式方法上缺乏创新意识，找不到企业党建工作和企业中心工作的结合点，致使企业党组织的政治核心作用得不到充分体现，党员的先锋模范作用得不到应有的发挥。

（六）少数党务工作者理想信念淡薄，身为党务工作者却轻视政治理论学习、政治纪律松驰，责任意识薄弱；有的党务工作者缺乏创新意识，墨守成规、满足现状；有的党务工作者没有经过严格的党性锻炼，缺乏基层磨练，怕艰苦、图享受，对党务工作感情不深等等。

二、应采取的主要对策

（一）明确党建工作指导思想，确立党建工作新方向

明确党建工作指导思想是抓好党建工作的重中之重，确立企业党建工作的指导思想应重点突出以下几个方面。一是以党的十六大、十六届四中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导不能有丝毫动摇，这是做好企业党建工作的“灵魂”。二是以企业的全局工作为中心，服从和服务于企业大局和中心工作，这是做好企业党建工作的“总纲”。三是以“两手抓、两手都要硬”为准则，不能有丝毫放松，这是做好企业党建工作的“根本”。四是创新党建工作机制，以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为手段，不能有丝毫松懈，这是抓好企业党建工作的“思路”。五是切实加强和改进企业党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面加强企业党建工作不能有丝毫闪失，这是企业党建工作的“重点”。

（二）改革与创新并举，开辟企业党建工作新思维

创新是事业发展的动力，要开创企业党建工作新局面，必须解放思想、实事求是、大胆创新、开拓进取，面对新形势，烟草商业企业的党建工作必须在以下几个方面有所改革创新。

1、观念创新是前提。一是要突破就党建抓党建的旧框框，要把企业党建工作放到市场经济的大环境中去研究；放到企业工作的大局中去定位；从企业当前和长远的角度去思考，使企业党建工作自觉进入企业全面工作的大局。二是要突破自我封闭自我循环的小圈子，要跳出企业看企业，从企业业务工作的角度审视企业党建工作。扩大企业党建工作的触角和领域，发挥企业党组织的政治核心作用。三是要突破把党性原则与市场经济截然对立的思维模式。借鉴经济规律和市场规则，将竞争机制、效益机制引入企业党建工作，为企业党建工作注入新的活力。四是要突破党建工作靠经验的旧套路，走靠制度抓党建的新路子，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿始终。

2、内容创新是根本。当前要突出抓好保持共产党员先进性

3、方式创新是手段。当前，企业党建工作方式应向“一型四化”的方向转变。“一型”即企业党建工作的领导要由领导型变成服务型；“四化”：即企业党建工作方式要力争实现多样化、规范化、科学化、精品化。由领导型变成服务型，就是要使工作重心下移，深入基层，切实转变工作作风，把调查研究作为企业党建工作的重要方式。多样化，就是提倡和鼓励基层党组织结合实际发挥创造性，开展形式多样的组织活动，使各项活动与企业实际和党员干部的要求紧密联系，具有时代特色，更具有吸引力和感召力。规范化，就是把企业党建工作纳入规范的轨道，用制度规范企业党建工作。科学化，就是用科学手段开展企业党建工作，进一步拓展党建工作的空间，提高党建工作的效率。精品化，就是要精心打造企业党建“名牌”，培养企业党建“精品”，通过示范作用，产生共鸣效应，促进企业全面发展。

4、工作创新是基础。在新的形势和任务面前，企业党组织要认真研究和积极探索加强和改进自身建设的方式方法，营造新的工作机制。在领导方式上，要由随意型转为科学型；在活动方式上，要由封闭型转为开放型；在工作手段上，要由传统型转为科技型。

5、制度创新是保证。制度建设是企业党建工作的重要保证。首先，要科学地制订制度并且完善配套。其次，要将经过实践检验行之有效的做法和经验，通过制度固定下来，使之规范化。再次，要正确处理好继承与创新的关系，创新是在继承基础上的创新。

（三）围绕中心、运用载体，不断获取企业党建工作新实效

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