近年来，市南区根据新社会阶层呈现上升趋势，对我国经济和社会生活影响越来越大的实际情况，结合全面开展社区统战工作，积极探索，大胆尝试，走出了一条依托社区开展新阶层人士统战工作的新路子。

一、坚持以社区统战为抓手，带动新阶层人士统战工作在社区有效开展。

针对市南区新阶层人数多，新阶层人士群集的高档小区多，落户在社区的非公有制企业、社会团体和民办机构多的“三多”特点，这个区把开展新阶层人士统战工作的重心放在了社区，列入了社区党政工作的重要议事日程和社区统战的重要组成部分。同时建立健全了“三个机制”：一是领导机制。区委成立社区统战工作领导小组时，把政府财贸办、外经局、民间组织管理局等一些与新社会阶层相关的部门也纳入其中；各街道社区在健全社区统战机构时，也相应地建立了新的社会阶层统战工作协调机制，形成了上下结合，左右联动，齐抓共管的合力，保证了开展新社会阶层统战工作有领导、有组织地进行。二是工作机制。主要建立健全了“点(楼院)、片(社区)、面(街道)”相结合的区、街、居三级组织网络；完善了包括新的社会阶层在内的社区统战工作七项制度，即：工作例会、情况通报、承诺服务、走访慰问、信访调处、联系交友和信息反馈制度，为做好新的社会阶层统战工作奠定了基础。三是管理机制。在对各街道社区新阶层人士进行调查摸底的基础上，把新的社会阶层组织及成员的情况全部建档立卡，输入微机管理。并依其性质不同，在街道社区建立起相应的行业团体和联谊组织，如“工商联街道分会”、“创业沙龙”、“酒吧协会”等，实行统一规范的管理，使其变松散型为集中型，沿着正确的轨道发展。loCaLhOsT

二、坚持以社区活动为载体，引导新阶层人士自我教育，自我进步。

针对新阶层人士大都是“社会人”、“自由人”或是在体制外的非公有制单位的成员，普遍具有阅历丰富、人格独立、思维活跃、不太习惯行为上受到约束或在思想上被要求保持一致的特点，市南区突破以往的“灌输式”教育方式，充分利用社区活动这个有效载体，把对新阶层人士的思想政治工作寓于社区的各项活动中去，让新阶层人士在潜移默化中受到教育。近年来，这个区在所辖各社区都持续开展了“我为市南发展献计策”、“我为奥运做贡献”、“慈善一日捐”、“争做合格社会主义建设者”以及文化、娱乐、休闲、联谊等各种内容丰富、形式活泼、主题突出的活动，使新阶层人士既开阔了视野、愉悦了身心、陶冶了情操、提高了境界，又增强了新阶层人士对社区的依赖感和归属感，激发了他们主动参政议政，自觉投身社区建设和各项公益事业的热情。据不完全统计，近两年来，市南区担任各级人大代表、政协委员的新阶层人士，在平时和各级“两会”期间共提出议案、提案500余件，其中许多议案和提案引起党委、政府的重视，并被评为优秀议案、提案。全区新阶层人士创办的企业中，有2家参与西部大开发，投资1000余万元；有10余家参与国企改制，安置下岗职工3000余人；先后投资120万元，建立3所希望小学；设立2个奖学金，总金额达300万元；资助特困生50余名；各种赞助款累计达300余万元。先后有30余家新阶层组织被省、市工商联系统评为“优秀民营企业”和“光彩之星”。

三、坚持以社区服务为纽带，密切党和政府与新阶层人士的联系。

由于新阶层人士在经济状况和物质生活方面大都有了比较充分的保证，有的已经达到了很高的水平，他们最大的愿望和最高的要求就是创业和发展。为此，市南区把社区为新阶层人士服务的目标定位在：为其创业-

和发展解疑释惑，排忧解难。近年来，这个区先后在区街两级成立了法律、财务、信息服务中心，建立了工商联网站，完善了包括政策导向、法律维权、信息咨询、人才招聘、融资贷款、商务交流以及教育培训在内的综合服务体系，并在新阶层人士的专业职称评定、会计证发放验审、企业产品质量监督、贷款担保、出国政审、劳模推荐等方面积极协调、政府有关部门，为其提供方便。同时，区统战部、工商联还经常会同街道社区的行业团体组织新阶层人士参加各种类型的展销会、交易会、经贸洽谈会，参与接待国内外经济团体及外出考察等，为新阶层人士与海内外企业界人士之间搭建起了共谋发展、增进友谊的大平台。真诚优质的服务，不仅密切了新阶层人士与街道社区及统战部门的联系，拉近了他们与党和政府之间的距离，同时，也坚定了他们创业发展的信心。