文章标题：政协工作会议经验交流材料

充分发挥人民政协在构建和谐社会中的作用，是时代赋予人民政协的使命。近年来，我们和平区政协在履行职能中，注重发挥人民政协在和谐社会建设中独特优势，自觉肩负起时代的使命，紧紧围绕 “一个主题”，即构建和谐城区的主题；发挥“三大优势”，即民主协商、平等议事的优势，团结各界、联系广泛的优势，人才荟萃、智力密集的优势；坚持 “三个贴近”，即贴近中心工作、贴近民生工程、贴近民主建设；强化“三个保证”，即区委重视的组织保证、专委会建设的队伍保证、联系群众的基础保证，努力为建设和谐和平贡献更多智慧和力量。

一、充分发挥政协独特优势，增强构建和谐城区的自觉性

在构建和谐城区进程中，我们充分发挥了政协组织“三大优势”：一是民主协商、平等议事的优势。近年来，和平区政协围绕全区中心工作，深入调查研究，积极建言献策，同时，采取政协主席参加区领导班子碰头会、列席区委常委会，政协副主席列席政府常务会、人大常委会等措施，使政协更多地参与全区重大决策。二是团结各界、联系广泛的优势。始终坚持团结、民主两大主题，加强与区直各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的团结协作，定期通报情况，及时交流意见。同时，在春节、中秋节前都要走访驻区的市直各民主党派，增进相互友谊，赢得各方支持，共同致力于和谐城区的建设。三是人才荟萃、智力密集的优势。充分发挥政协常委会的示范作用、专委会的基础作用、委员的主体作用，调动政协委员中各业精英、优秀人才、代表人物的积极性，寻良策，献真言，出实招，促进了和平区向全国城市中心城区前列目标迈进。LoCALHost

二、认真履行政协职能，加快构建和谐城区进程

1、贴近中心工作协商议政，为构建和谐城区倾力服务。我们坚持围绕中心、服务大局，找准切入点，把握关键点，认真开展常委会和专委会的课题调研，在选题上突出“精”，在协商上突出“深”，在提出意见和建议上突出“实”，使每一次调研成果都言之有物、言之有据、言之有理。五年来，我们组织专题调研和视察活动90余次，提出200余条有深度、有可操作性的高质量建议，这些建议基本都被区委、区政府采纳。2006年，我们就拓展社区综合服务功能、努力构建和谐社区工作进行了专题协商，提出进一步规范社区工作职能、促进社区资源共享等建议。区委、区政府就协商中所提出的意见和建议予以认真研究，并在制定《和平区进一步加强和谐社区建设的实施意见》文件过程中予以充分采纳。2007年，我们开展了关于长白环岛水系建设、西塔地区民族特色保留问题的常委会协商活动，先后召开7次座谈会，进行3次实地视察，提出了许多具有可操作性的意见，对长白岛、西塔主要地区的开发建设起到了很好推动作用。

2、贴近民生工程建言献策，为构建和谐城区凝聚力量。近年来，我们始终坚持把维护人民群众的根本利益放在首位，按照“参到点子上、议到精深处”的要求，加大建言献策的力度，使视察和调研工作更具前瞻性，更加贴近民生。2006年初，为了解决群众看病难、看病贵的问题，区政协李宗胜委员提出了“关于成立和平区平价医院的建议”，得到区委、区政府的高度重视。区财政投入3600万元建成了东北首家惠民医院，形成了以惠民医院为“龙头”，由2家专科医院、10家社区医疗服务站组成的惠民医疗体系。今年和平区投入1300万元，在全省率先开展了社区医疗卫生服务收支两条线工作，450种常用药实行零差价，社区医疗人员工资和经费由财政统一划拨，让更多群众享有良好的基本医疗服务。2007年初，区政协张景龙委员提出了关于对低保边缘户实行分类救助的提案，被区委、区政府采纳。和平区在全国率先实施低保边缘户救助制度，把低保边缘户纳入社会保障范围，让他们共享经济社会发展成果，开辟了继“城市最低生活保障线”之后的又一道“困难群体生活救助线”。并投入1000万元，对月人均收入261元-320元之间的低保边缘户实施教育、采暖、医疗、应急、节日和就业等方面救助，得到了省、市领导的高度重视和社会各界的广泛好评。这一做法被市政府采纳，在全市范围内得以推广和实施。今年初，区政协委员蒲芝福、张景龙委员提出关于建立社区养老服务中心的建议，今年7月，区政协主席对这一提案进行了重点督办。区政府积极落实提案建议，在全区建立了“以居家养老为主体、社区养老为依托、机构养老为补充”的社会化养老体系，从“4050”人员中选聘110名助老服务员，建立了80个社区托老所，采取“一托三”方式方法，无偿为1140名低保独居老人（空巢老人）提供生活照料、康复护理、心理慰籍等服务。在全省率先每年支出100万元为全区90岁以上高龄老人发放生活补助费，其中90岁以上老人每月补助100元，100岁以上老人每月补助200元。区政协领导班子还视察了区养老院、空巢老人服务中心，组织政协机关干部到空巢老人服务中心进行义工服务，向空巢老人服务中心赠送了一台液晶电视和百余册图书，促进了重点提案又好又快地落实。8月9日，市政协主席赵金城带领市政协委员专题视察了和平区和谐社会建设和民生工程，对我区低保边缘户救助、关爱空巢老人工作给予了充分肯定。

3、贴近民主建设加强政协民主监督，为构建和谐城区铺路搭桥。一是加强“三支队伍”建设。即加强民主监督员队伍建设，发挥10个民主监督小组的作用，运用特约监督的方式进行民主监督；加强各专委会的建设，提出高质量的建议，运用视察调研开展民主监督；加强提案委员会和提案办建设，促进提案的落实，运用提案开展民主监督。2003年，区政府办公室成立了办复科，专门负责政协相关工作落实。二是强化相关制度建设。先后建立了提案领导包案制度、优秀提案评选制度、区委区政府办理提案情况定期通报制度、提案办理工作纳入部门考核内容制度。三是强化“三个层面”的督办工作。即主席进行重点提案督办，提案委员会进行提案承办重点部门督办，提案办公室进行难点提案督办。四是实现“两个突破”，即提案内容有新突破，近年来，涉及民生的提案达到

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