志气，增加化解矛盾的底气，又要督促督查，奖勤罚懒，奖优罚劣，激励机关不做“游击队”，争做“先锋队”，广大干部少当“二传手”，争当“突击手”。

必须敢动真格。要想药到病除，就必须一针见血。要切实加强党风政风监察，认真受理效能投诉，及时落实整改措施。对明显违反党纪国法和规章制度的单位、个人要严肃查处，决不姑息；对滥用职权、玩忽职守、构成违法犯罪的，移交司法机关依法进行处理，并按照党风廉政建设责任制，实行责任追究。对机关作风建设的督查，分管领导和纪检监察部门要切实负起责任，

实施定期检查督促，确保落实到位。

二、好的作风必须在发展实践中不断发扬

最近一段时间，区委、区政府将连续开展一系列活动，从财源普查工作的开展到加大城市拆迁力度，目的就是要动员全区上下紧紧围绕既快又好的要求，积极行动起来，立足于服务基层、服务群众、服务发展，在发展实践中不断转变观念，转变职能，转变作风，推动叶集在新时期实现新跨越。

（一）要在转变观念中激发动力，激励创业。改革发展无尽头，解放思想无止境。现在，我们站在新的起点，我们更应该把转变观念置于万事之先，保持昂扬的锐气，紧跟时代的步伐，激发创业的动力。一要把转变观念统一到弘扬“三创”精神上 来。事在人为，人在精神。我们要与时俱进弘扬创业、创新、创优的精神。要团结拼搏，锲而不舍，凝心聚力创大业，争创一流；要瞄准先进 ，自我加压，变要我做为我要做，；要负重奋进，加倍努力，奋勇向前求突破。二要把转变观念统一到实现率先目标上来。我们的每一个单位、每一个部门，都应该着眼发展的大局，认真反思自己，在全区经济发展的进程中，我们应该发挥什么作用？应该怎么发挥作用？还有哪些差距？应该如何改进？决不能把眼光局限于本地、本单位，必须在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，在更强的对手中竞争进位，有奖必夺，有位必争，真正做到树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。三要把转变观念统一到服务发展大局上来。解放思想不能无的放矢，而要为发展服务。当前，在前进的道路上还有不少难题困扰着我们，如城市化进程的推进、政府职能的转变、弱势群体的帮扶、文明创建的深化、市民素质的提高等等，都要求我们大力汲取先进理念，借鉴成功经验，凝聚集体智慧，打破条条框框，大胆探索实践，想在人先，干在人前，超前运作，获得先机。

（二）要在转变职能中敢于创新，敢于开拓。区域经济的竞争、发展环境的竞争，很大程度上取决于党政机关服务水准的竞争。因此机关各部门要放胆开拓创新，进一步把工作重点转移到为率先发展营造一流软环境上来。一要大力推进内容创新。把工作内容从计划经济的指令中“突围”出来，自觉地向市场经济转轨，与国际惯例接轨，与基层和群众的意愿并轨，多做工作指导，推进政务公开，加强政策引导。区委、区政府的态度十分鲜明，我们将以发展为重，全力引导、支持大家创新。希望同志们突出对制约深化改革、加快发展的一些重大问题的实践探索，最终要把工作内容创新的落脚点放到亲民、亲商上，真正做到干部围绕群众转，机关围绕基层转，一切围绕发展转。二要大力推进机制创新。转变机关服务职能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为治本之策。要进一步强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，积极探索创新机关干部报酬分配等机制，围绕发展定奖惩，充分调动各方面的积极性。要加快行政审批服务中心的筹建步伐，完善集中审批功能，加大联办力度，全面推行代理报批制，确保各项改革措施落到实处。三要大力推进手段创新。要从战略的高度充分认识手段创新的重要性。要坚持以信息化推动机关服务的高效化。开发区、镇区办和各乡办及区机关各部门要切实加强信息基础设施建设，积极推进电子政务和政务信息平台建设，抓紧机关信息处理网络化建设，严格执行党政机关公文网络传输的有关规定，加速与区行政中心信息平台的接轨，加快实现办公自动化。

（三）要在转变作风中优化服务，优化形象。我区要实现率先发展的目标，作风是保障。各级机关必须以提高效能，优化服务为核心，进一步改进工作作风。一要大力倡导脚踏实地、调查研究之风。调查研究是机关工作的根本和机关干部的基本功。要脚踏实地，有点有面，深入到基层一线去，带着问题去，结合部门工作职能，努力形成能够指导面上工作的意见或建议。要知道居民在想什么，投资者希望机关做什么，善于掌握第一手的资料，勇于说出第一线的真话 ，敢于反映深层次的问题，能够提出可操作的对策。要坚决克服蜻蜓点水、走马观花，只调查不研究、只研究不解决的调研。 二要大力倡导真抓实干、雷厉风行之风。当前，经济社会的发展任务很重，各项工作都马虎拖沓不得。全体机关干部一定要以火热的心肠、真诚的态度，抢字当头，说了算、定了干，风风火火、果断出手，今日事今日毕 ，决不拖延。要严格遵守首问负责、对外承诺等制度， 实施全方位、全天候的优质服务。三要大力倡导齐抓共管、团结协作之风。团结就是力量，推诿扯皮是机关工作的大忌。再好的工作目标、再好的发展机遇，也经不起部门和岗位之间的你推我搡。今后因哪个部门推诿扯皮出了问题，区委、区政府就要拿那个部门的主要领导是问 ；哪个科室、岗位敷衍塞责踢皮球出了问题，就要向那个科室的负责人或那个岗位的具体当事人开刀。四要大力倡导依法办事、文明执法之风。机关执法人员能否依法办事、文明执法，不仅仅是简单的方式方法问题，更是法制观念和执法水平等综合素质问题。我们机关工作人员，既要认真执法、严格执法，全力维护法律法规的严肃性，又要文明执法、有情执法，区别有意还是无意，是初犯还是屡犯，把执法的过程当作教育引导群众遵纪守法的过程。司法机关要坚持以事实为依据、以法律为准绳，认真处理好各类案件，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护社会稳定，促进经济发展，同时要坚持公正司法，保证执法行为公平、公开、公正。五要大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗之风。要牢固树立长期过紧日子的思想，坚决杜绝讲排场、比阔气等消极现象，形成比工作

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