有交接手续或交接手续不完整，涉密文件传阅时没有及时跟踪收回，将涉密文件长期滞留在领导手中。
4、定密工作比较薄弱。定密随意性较大，不定、漏定、滥定的问题比较突出，一些单位定密工作长期没有开展，定密知识缺乏的问题比较突出。
5、技术防范水平较低。一是投入不足。全区涉密计算机系统安全保密方面的投入远远低于国家规定标准，很难保证计算机涉密信息的安全。不少单位为了图省事、少花钱，在没有采取任何防范措施的情况下，不同程度地存在着“一机两用”的现象。二是技术防范措施没有落实到位。一些单位内部计算机没有专门的用户身份认证系统，或者设置的口令过短，口令使用周期过长，个别单位甚至不设口令。
三、新形势下加强保密工作的对策与措施
根据新形势下保密工作的目标、任务，结合**实际，应采取以下对策措施，进一步开创保密工作新局面。
1、加强培养，提高保密干部队伍素质
提高保密干部素质，首先要树立新的保密人才观。各级领导要把保密人才当作专业人才，把培养保密干部作为地方各级人才建设的重要内容，列入重要议事日程。一要不断拓宽保密干部选用渠道，选调懂技术、懂法律、善管理的人才充实到保密干部队伍，从而优化保密队伍结构；二要健全完善激励机制，充分发挥保密干部的积极性和创造性。各地各单位要关心爱护保密干部，做到用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人。要参照机要、信访等部门和外省市的做法，设立保密干部岗位津贴，解决专兼职保密干部待遇低的问题。三要加强保密干部队伍建设。要抓好保密干部队伍建设，为做好保密工作提供有力的组织保障。广大保密干部要爱岗敬业、严格自律、甘于奉献、刻苦钻研，全面提高政治理论素质、科技业务素质、现代管理素质，以适应新形势下保密管理工作的需要。
2、强化宣传，增强人们的保密意识
要不断加强和改进保密教育，增强针对性和实用性。通过举办知识讲座、知识竞赛和案例展览、组织宣传车巡回宣讲、印发宣传材料、扩大《保密工作》杂志征订范围、与电视台等新闻媒体合办保密宣传专栏（题）、定期开展保密检查等形式，进行广泛宣传，大造舆论，形成做好新形势下保密工作的良好社会氛围。保密部门要与党校等教育部门建立和完善保密宣传教育协调机制，协调解决教育工作中的有关问题，为保密宣传教育创造更有利的条件。
3、依法治密，加强涉密载体的保密管理
要严格按照《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》精神，遵循严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则，加强涉密载体的保密管理。一要规范涉密文件管理。要从落实制度入手，对涉密资料的制作、收发、传递、复印、销毁等各个环节从严管控，做到有制度、有检查、有落实，严格控制发放范围，应该定密的要准确定密，指定专人管理，实行专柜存放，定期进行销毁，切实将涉密文件的管理纳入有序轨道，防止发生失密泄密现象。二要加强特殊涉密信息存储载体的管理。目前一些机关办公用的软盘、光盘、活动硬盘、半导体存储卡等特殊涉密信息存储载体，自购、自用、自存的现象比较普遍，这些涉密载体信息容量大

，使用频繁，长期散存于个人手中容易失控。机关各个部门要定期对特殊涉密信息存储载体进行彻底清查，由保密室统一编号、登记、标明密级，按秘密等级实行分级管理。三要加强涉密计算机的管理。要对涉密计算机进行统一管理，建档造册，跟踪管理。日常管理要按涉密计算机有关规定严格执行，禁止违规操作。
4、加大投入，提高技术防范能力
在加强保密安全管理的同时，努力创造条件，不断加大对保密工作经费的投入，做到设施建设与安全保密两同步，着力改善安全保密防护措施，避免因安全防护设备落后而造成泄密。坚持管理与投入并举。统一规范标准，跟踪检查督促，发挥重点涉密单位自身优势，不断加大单位内部保密要害部位硬件设施投入，提高安全保密防范能力。
5、积极探索，推动定密工作走上规范化轨道
一要明确定密责任。各部门应根据工作需要，指定专人负责定密工作。定密责任人要对本单位行政首长负责，并接受本单位保密机构的指导和监督。二要严格定密程序。先由产生秘密的承办部门或人员提出密级、保密期限和知悉范围的定密建议后，提交定密责任人进行定密。定密责任人依据有关《保密范围》的规定，在授权范围内，对承办部门提交的定密建议进行审核，作出定密书面建议送行政首长签发。这种层层把关的做法可大大地降低定密不准的可能。三要加强对国家秘密的动态管理。国家秘密的产生、调整、解密是一个动态的过程。现行的定密机制要求及时调整密级，克服国家秘密一定终身的现象。在一定的期限后，要依据规定，调整密级或解密。
(**区保密局)

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