xx县国家税务局是xx市国家税务局所属的8个基层分局之一。于1994年10月成立,现有在职干部职工71人,党员46人,大学文化程度有14人,占20%,大专36人,占51%,平均年龄37岁。担负着永宁县5镇1乡1907户纳税人的税收征管工作任务。按照税收征管改革的工作要求,县局内设办公室、人事教育科、监察室、征管科等8个部门,外设稽查局、城区税务分局、望远税务分局和李俊税务所4个部门。近几年来,在区、市国税局的正确领导下,该局坚持以人为本,抓班子、带队伍,积极依托税务文化建设成果,尝试探索开展税务廉政文化建设活动。主要做法是:
一、提高认识,夯实税务廉政文化建设基础
税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中形成的各种物质形式、行为规范、
二、注重载体,开展丰富多彩的税务廉政文化建设活动
(一)加强宣传,积极营造税务廉政文化氛围。
为了稳步推进税务廉政文化建设活动,永宁县国税局专门成立税务廉政文化建设领导小组,确定了“税务廉政文化建设2003年为起步年、2004年为实施年、2005年为完善提高年”的“三年三步走”规划,结合工作实际和干部队伍现状,讨论制定了包括国税价值观、学习、共同理想、管理理念、领导责任等方面的10条基本文化理念,为税务廉政文化建设的开展奠定了基础。
工作中,一方面从硬件入手,投入一定的物力财力,加强物态文化建设。改善了办公条件,办起职工食堂,学习阅览室,党员和文体活动室,美化了工作场所,使干部职工有了一个和谐温馨的人文环境、整洁规范的办公环境、健康舒适干净卫生的生活环境。LOCalhost另一方面,突出精神文明和政治文明建设。一是建章立制。县局建立了包括税收工作
(三)扎实开展形式多样的廉政文化建设活动
为了增强广大税务干部廉洁自律的意识,陶冶情操,xx县国税局围绕“公正执法、廉洁从税”这一主题,开展了形式多样的税务廉政文化建设活动。
1、开展税务廉政文化“进家庭”活动。每年年初,局长都要和干部家属签订《家庭保廉公约》,在税务干部家属中开展评选“五好家庭”、争当“廉内助”等活动。评选标准必须履行《家庭保廉公约》,遵守各项廉政规定,不参与配偶职权范围内的公务活动,勤俭持家,营造健康和谐、文明清廉的家风。
2、搭建廉政文化建设平台。一是建立永宁县国税局网站。以税务廉政文化为内容,设立警示窗、“职工之家”大家谈等栏目,使其成为对外宣传的窗口,学习交流的阵地;二是创办《永宁国税》刊物,为干部交流工作信息,反映思想动态提供了平台;三是开辟税务廉政文化宣传栏。在县局开辟税务廉政文化宣传橱窗,定期把干部职工有关廉政方面的书法、摄影作品以及学习心得、读书笔记进行展览,学习交流,培养干部职工高雅的审美情趣。
3、开展警示教育活动。xx县国税局把“宁夏女子监狱”作为反腐倡廉警示教育基地,每年都要组织干部参观女子监狱,组织大家进行讨论,引导干部算好“政治、人生、家庭、经济”四笔账。还建立了检税共建廉政协议,定期邀请县检察院的同志做警示教育报告会,用典型的案例教育大家廉洁从税、公正执法。每逢春节、元旦、五一、十一等重大节日,利用手机短信在给干部职工送上美好祝愿的同时,也送上温馨的人性化提示,提醒大家洁身自好,清廉过节。
4、开展学唱税务廉政歌曲和“廉洁从税警言警句”征文活动。县局从中纪委宣教室主编的《全国新创廉政歌曲精选》调选了几首廉政歌曲,连同本单位自创的《永宁国税之歌》,利用全局干部学习、集会等时机,组织干部职工学唱,陶冶情操,提高思想境界;紧密结合税收工作实际,以“廉洁从税”为主题,在干部中开展了“廉洁从税警言警句”征文活动,并组织相关人事对征文进行评选,对参赛的优秀作品予以奖励。
三、落实措施,确保廉政文化建设活动顺利开展
税务廉政文化是一项系统性工程,需要各部门高度重视,密切配合,围绕税务廉政文化建设的目标任务,要提高认识,深化研究,加强领导,为税务廉政文化建设的顺利开展提供有力保障。税务廉政文化建设活动要取得良好的效果,必须有相应的制度作保障。永宁县国税局在廉政文化教育建设工作中,主要坚持了三项制度:
一是联席会议制度。纪检监察部门与人事教育、办公室等有关部门建立廉政文化教育的联席会制度。制定年度反腐倡廉教育计划,定期分析反腐倡廉工作的形势,提出加强和改进的措施。纪检监察部门认真抓好教育的安排部署;人事教育科、办公室等部门发挥在廉政文化教育中的职能作用,集中人力、集中精力与纪检监察部门配合,共同做好廉政文化教育的日常管理工作。
二是监督检查和考核制度。监察室与人事教育科要定期不定期的对各部门廉政文化建设情况进行检查,利用半年、年终的工作考核时机,结合“双标”(即:工作目标责任制和党风廉政建设工作目标责任制)的任务落实,制定考核办法,认真组织对全局廉政文化建设活动进行考核,推进工作。
三是奖惩激励制度。县局通过对各部门廉政文化教育活动的检查考核,对工作好的部门要通报表扬,差的进行批评。要把廉政文化教育活动的检查考核情况,作为党风廉政建设目标责任制考核的重要指标来衡量,以推动税收廉政文化教育活动的深入开展。
近几年来,xx县国税局在税务廉政文化建设方面进行一些有益的探索,取得了明显的成效,税务人员的综合素质、管理能力、办税服务水平和质量有了较大提高。2003年以来,全局共组织税收收入2.2亿元,年均增幅达20%以上,单位多次被xx国税局、xx市国税局评为先进集体。近3年来全局干部无违纪违法现象,纳税人的满意率达到98.2%,连续3年在xx县政风行风公开评议工作中名列前茅,党风廉政建设工作被xx县委、县政府评为先进单位;2004年
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