二、突出抓好五件大事。
抓好各项工作对实现全年目标任务非常关键。要统筹兼顾,第一季度即将结束。突出阶段性工作重点,抓紧抓好城区大环境绿化、春耕生产、项目建设、棚户区改造、园区建设五项工作。城区大环境绿化,刚才作为一个大的方面专门讲了这里重点强调一下另外四项工作。
一)切实抓好春耕生产这件大事。去冬今春以来。土壤水分蒸发量较大,旱情较为严重。针对严重旱情,各县区、有关部门组织群众抓紧开展顶凌覆膜,调整种植结构,储备调运生产资料,抗旱春耕生产取得了阶段性成效。但目前旱灾还在持续蔓延,截止3月中旬,全市平均降水量在0.44.4毫米之间,与历史同期相比偏少6.5成;土壤干土层厚度普遍在1015厘米之间,部分区域达20厘米,全市受旱面积236万亩,有近80万亩耕地难以下种;有8.31万户、35万人不同程度缺水、缺粮、缺燃料,120万头(只)牲畜
缺草缺料,抗旱春耕生产任务非常艰巨。农事催人,农时逼人。要充分认识当前抗旱形势的严峻性,全力抗大旱、促春耕,为全年农业增产、农民增收打下坚实基础。着力解决人畜饮水困难,全面调查摸底缺水村组、农户,制订具体方案,优先解决学校、卫生院等重点部位和“五保户”特困户”低保户”等重点群体的吃水困难。抓紧抓好以抗旱为中心的春耕生产,调整作物布局,因地制宜地扩大马铃薯、玉米等高产作物的面积,确保粮食等主要农作物播种面积基本稳定;加强农业科技推广,高度重视种子、种苗、种畜引进推广,从农业专项资金中拿出一部分,良种引进推广上寻求突破,提高科技对农业的贡献率;加强冬小麦等作物田间管理,组织群众拉水点浇点种,并做好补种改种的准备,把旱灾造成的损失降到最低程度。大力推广全膜双垄沟播技术,推进技术进村入户,严格技术规范;加快农膜、农机具的供应和下发,确保不误农时;全面落实地膜补贴政策,逐户逐地块落实面积,办好各类示范点,辐射带动旱作农业发展,确保全面完成115万亩推广任务。加大劳务输转力度,加强农民务工技能培训,提供劳务市场信息,扩大劳务输转总量,做到以副补农,力争农民收入不因灾害而造成大的影响。
二)切实抓好项目开工和建设这件大事。1-2月份。同比增长27.85%总体看,项目建设进展良好,达到预期进度,但在竞争日趋激烈的大背景下,要实现增长30%以上的年度目标,还有很大的压力。第二季度是项目建设的黄金时期,各责任部门要集中精力,拓宽思路,争资金、上项目,建项目抓进度,新上项目抓开工,争取项目抓运作。尤其要重点跟踪落实银光公司30万吨tdi40万吨mdi10万吨pc等重大化工项目,全力引进星火湘电风电机组总装项目,支持双赢公司就地消化公司硫酸,抓好刘化集团化工项目土地平整工作。要加强分析调度,坚持项目会商机制,根据进展情况研究对策措施,解决具体问题,及时排除影响工程进度的因素,全力加快在建项目进度。要强化前期工作,对未开工的项目,逐一分析原因,向上积极衔接,及早落实项目用地和建设资金,创造条件尽快开工,力争项目开工率高于去年同期。要做好兰洽会参会准备,围绕宾客邀请、展示展销、经贸洽谈等重点,拟定工作方案,广泛接触客商,敲定有市场前景、符合客商投资意向的大项目和好项目,做到各责任单位都有项目签约。
三)切实抓好棚户区改造这件大事。今年是市委市政府确定的棚户区改造攻坚年”也是棚户区改造的起步年。这项工作整体进展情况较好。争取省上国家支持成效显著,宣传动员有声有色,实现了良好开局。目前,区113队、兴平南路,区西村联合大院,景泰县黄河路,县西滩等片区棚户区改造相继开工。昨天公司机运队片区开工建设,省委书记陆浩、省长徐守盛及省直有关部门领导亲临为项目开工剪彩,这是对全市人民的巨大鼓舞,也标志着棚户区改造全面展开。下一阶段,要按照既定目标,坚定不移地推进棚户区改造。宣传要强化,社会各界对棚户区改造十分关注,期望值高,但国家补贴毕竟有限,大量的资金需要地方政府和主体企业自筹,必须注重舆论引导,消除认识上的误区。进度要加快,坚持拆迁建设两不误、两促进,尽快完成拆迁征地,确保4月上旬全面开工;已开工片区,要细排目标,紧扣节点,强化工程管理,规范建设程序,保证进度和质量。措施要得力,从积极性高、住房条件差的区域做起,先易后难,由点到面,稳步推进;简化办事程序,提高审批效率,以高效服务推动工作。
四)切实抓好园区建设这件大事。园区是项目引进和企业入驻的平台。坚持分类指导,着力优化环境,引导资金、人才、技术等生产要素向园区聚集。加强协调配合,整合相关资金,加大土地储备开发力度,用市场化方式盘活土地资产,配套水、电、路等基础设施,做到三通一平”要强化对已入驻企业的管理服务,规范生产经营活动,增强发展后劲,促进滚动发展。继续完善有利于园区发展的优惠政策,为企业提供优质服务。建立高效灵活的开发管理机制,积极与东部园区对接,承接产业转移,争取各园区在项目引进建设上都有新的亮点。
要力求在四个方面取得突破。一是征地拆迁要取得新突破。征地拆迁是当前影响项目建设的难题之一。拆迁涉及群众切身利益,抓好五件大事的同时。要依法合规按政策办事,不折不扣地落实征地、拆迁补偿安置政策,做到和谐拆迁、文明拆迁。要坚决依法打击在园区、棚户区规划范围内乱垦荒、乱栽树、乱建房等问题。二是招商引资要取得新突破。发挥企业主体作用,拓宽招商渠道,健全招商机制,把循环经济发展、兰白都市经济圈建设等机遇转化为招商优势,进一步增强招商引资的针对性,把引进项目的重点放在既符合国家产业政策又符合园区特色上来,引进产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目,提高合同签约率、资金到位率。三是城市基础设施建设取得新突破。实施好亚行和国家开发银行贷款城市发展项目,启动西区道路基础设施建设及环境综合治理项目,加快引大入银城市生活水源、县城污水处理和天然气输配管网建设,实施城区大坝滩综合治理工程,完善城市承载功能;采取以奖代补的办法,推进重点城镇建设,增强城镇的吸纳和聚
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