务实进取 开拓创新 无私奉献

——记株洲市荷塘区计划生育局局长郭莉

郭莉同志先后在株洲市道路绿化管理处、株洲市城建局、荷塘区妇联、荷塘铺乡、宋家桥街道办事处、荷塘区计划生育局工作。熟悉郭莉同志的人都知道，她对待工作极为认真负责，以“战斗力强”而著称，无论在哪个岗位上，都以爱岗敬业、成绩突出而受到领导的肯定、机关干部的尊敬和群众的一致好评。

1989年7月，郭莉同志从省司法学校毕业分配到株洲市道路绿化管理处行道班组工作，由于工作刻苦、肯学肯钻，1990年4月调至处机关办公室工作。1991年国家颁布《行政诉讼法》，1991年3月因工作需要借调到株洲市城建局法制科和办公室工作，在此期间郭莉同志运用自己所学的专业知识积极宣传授课并多次帮助群众拟写法律文书和提供法律咨询，受到群众的赞扬。

1992年3月郭莉同志调至原东区妇联工作，1993年6月加入中国*党，1996年3月提拔为妇联副主席并当选为株洲市第八次妇女代表大会代表，在区妇联工作期间连续多年被评为“市优秀妇女工作者”，并记二等功一次。

1999年1月，郭莉同志调至荷塘区荷塘铺乡任党委副书记，分管组织人事、群团和党政办工作，她参与了荷塘铺乡重大事项的决策和主要矛盾的协调解决，2000年被评为“荷塘区十佳优秀基层青年干部”。

2001年，郭莉同志调至荷塘区宋家桥街道办事处任党委副书记、办事处主任，她围绕财源建设、计划生育、社区建设和企业改制卓有成效地开展工作，使2001、2002年成为宋家桥街道办事处历史上的全面丰收年，计划生育工作2001年、2002年连续两年获得全市16个街道办事处第一名，经济目标管理考核、招商引资工作获得区红旗单位称号，她所在的党委、行政领导班子经区组织部考察连续两年被评为“优秀班子”。LOcALhOst由于工作出色、成绩突出，郭莉同志2000年至2003年连续四年年度考核均为优秀， 2002年、2003年连续两年被区政府记三等功，2002年11月光荣当选为株洲市第十二届人民代表大会代表。

在繁忙的工作之余，郭莉同志也没忘记加强学习，不断提高*理论素质和业务素质，更好的为党工作、为群众服务。1991年～1993年她参加湘谭大学法律专业自考取得大专*，1995年～1997年参加中央党校函授班学习并取得本科*，调到荷塘区计生局后她马上找来计划生育法律法规及相关业务书籍加班加点进行学习，迅速转换角色，开展工作。

明确目标 协调全局

2002年12月，郭莉同志面临着人生中的一次重要挑战，因工作需要她调至荷塘区计划生育局任局长。计划生育工作被称为“天下第一难事”，荷塘区的计划生育工作虽然连续多年处在省、市先进行列，但由于市场经济的进一步发展，计生工作的新情况新问题层出不穷，流动人口管理、户籍、婚姻制度改革及企业改制给计生工作带来一系列困难和问题，计生工作如逆水行舟，不进则退，一付无形的重担压在了她的肩上。

郭莉同志意识到荷塘区计生工作要更上一层楼，就必须提出新的、更高的目标，因此把2003年全区人口与计划生育工作目标定为：以稳定低生育水平为核心，提高出生人口素质，夯实工作基础，打造荷塘品牌，争创全省人口与计划生育模范城区。

计生局虽然不是经济工作部门，但作为可持续发展战略中的重要一环，计生工作所产生的经济效益和社会效益是任何一个经济工作部门都不能相比的。郭莉同志定期向区委、区政府实事求是地汇报工作情况，对于难点、热点问题，通过调查研究提出可行性建议，为领导决策提供科学依据。上级有新政策出台，她第一个向区里主要领导汇报、宣传。为加强荷塘区计生工作，促进工作水平，在她的呼吁和建议下，2003年区委、区政府先后出台了《区委、区政府关于加强计划生育工作若干规定》、《关于加强城市社区计划生育工作的意见》和《关于进一步加强房地产和私营企业计划生育工作管理办法》。正是由于她的努力争取，区委、区政府更加重视计划生育工作，把计划生育工作列入全区三大块工作之一，区四大家主要领导亲自为计划生育工作排忧解难，对计生干部“高看一等，厚爱一筹”，工作氛围进一步改善，计生机构、队伍建设得到了进一步加强，区计生局班子的配备是最强的，区政府还就稳定基层计生干部队伍下发了专门的政府会议纪要，进行专项督查，并逐年增加财政投入。同时，郭莉同志主动协调各综治部门，积极提供业务指导，使各综治部门不但在思想上对计划生育高度重视，纳入本部门的重要议事日程，而且能够按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，使全区上下形成齐抓共管的良好格局。

突出重点 全力“申模”

2003年荷塘区计生工作的重中之重就是“申模”工作，郭莉同志带领计生队伍围绕“争创全省人口与计划生育模范城区”的总目标做了大量的工作。在“申模”工作遇到经费困难的问题时，她召开局务会多方听取意见，统一认识，认为不能因区财政暂时困难而停止“申模”工作，采取先做事后汇报的方法积极备“战”。2003年4月2日，她主持召开各乡、镇、办事处分管领导和计生办主任、各社区居委会主任、计生专干、各大型企业计生专干会议，就“争创计生模范城区”工作进行座谈，多方听取意见和建议。10月10日，荷塘区召开了申模迎省检工作动员会议，会上对申模的具体工作进行了安排布置。会后在市计生委的指导下，郭莉同志带领区计生局、三乡（镇）、三办迅速根据实际情况对照各项标准加班加点进行自查。10月中旬，荷塘区成功的通过省计生模范区的检查验收工作，年底被省委、省政府授予“全省人口与计划生育模范城区”称号，跨入模范行列。这一成绩的取得，得益于各级领导的高度重视，得益于全区上下的共同努力，但这也无不包含着郭莉同志付出的汗水和辛劳。

打造特色 树立品牌

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