学习政策，研究对策。很快拿出了三步走的方案。一是加强政策宣传，使党和政府对下岗职工再就业的优惠政策做到人人皆知，人人会用；二是协调有关部门，认真落实再就业的有关优惠政策，让下岗失业人员真正感受到党和政府对他们的关怀；三是积极筹备，根据下岗职工的愿望，举办专业技能培训班，为下岗失业人员再就业创造条件。几年来，共有100多名下岗失业人员享受到了下岗职工创业的优惠政策，共有5000余名下岗职工参加了再就业培训，有近2/3的下岗职工通过各种途径实现了再就业。此外，他还竭尽个人所能，千方百计为下岗失业人员解决实际问题。去年三月汽车零件厂16名老职工，因厂里未按社会保障最低工资标准交纳养老保险费，而无法办理退休手续。当职工到人劳局上访时，张局长亲自接待他们，在讲明政策，做好安抚工作的前提下，带领导分管领导亲自出面找该厂领导协调，最终使厂方按规定补缴了养老保险费，这16名职工也及时办理了退休手续，并补发了退休金。16名职工们很受感动，逢人便讲：“张局长真是困难职工的贴心人啊！”县看守所离岗职工陈景昌工作期间曾为县社会治安工作做出了较大的贡献，目前本人已离岗，妻子无工作且身患重病，儿子、儿媳双双下岗，家庭生活确实很困难，但按县里的帮扶原则，其儿子儿媳仍未能纳入帮扶范围。当老陈找到张局长，要求为其儿子安排一份工作时，他欣然接受了，并且亲自出面，多方联系，最终帮助其儿子了解决了临时就业问题。2001年一名转业干部安排到了县直机关，而家其家属则在离城30多里的乡供销社工作，生活上有许多困难。张局长得知后，主动与主管部门联系，开始有关部门还觉得调上来有困难，但经张局长将心比心地说服，主管部门还是想法设法为这名军转干部家属调整安置到县城工作了。仅2003年，张局长就通过各种渠道，为14户类似的困难职工家庭解决了临时就业问题，使他们充分感受到了党和政府的温暖。
3、广开渠道，努力使更多的人实现就业和再就业。他深知要彻底解决就业和再就业问题，仅靠一股热情，一两条政策是无济于事的。必须下大力开辟就业渠道。为此，于1999年他率先在县级单位建立了人才劳动力市场。为了使市场真正起到调节人才，解决就业的作用，筹建伊始，他带领班子成员先后到秦皇岛地区起步较早的三个县市进行参观学习，在采集各家之长的基础上，大胆将人才交流中心与劳动力职业介绍所合并，组建了全市第一家人才劳动力市场。其功能包括个人求职、企业用工和招聘人才、大中专毕业生就业指导、企业策划、就业培训、劳务输出、人事代理等，形成了集多功能与一体的综合性市场，其基础条件和规模在全市各县区中均属一流。几年来，市场共召开各类洽谈会800多次，累计2万多人次参加洽谈交流，共有3200多人次通过市场实现就业，有效地缓解了县内就业压力，维护了社会的稳定。与此同时，他还把眼光投向国内外用人市场，积极实施“走出去”战略，开辟县外用人渠道。为了打开外部市场，他带领主管人员，先后走遍了广东、北京、天津、大连等多个工业发达的城市，并逐步与他们的一些大公司建立起了稳固的合作关系，平均每年向国内输出劳务工 4000人。此外他不注重开拓国外劳务市场，几年来，先后与日本、马来西亚、新加波、台湾等国家和地区建立了劳务输出关系。仅去年一年，全县就输出各类劳务工5960人，半数以上为协议劳务工，全年实现工资总收入6000万元以上。劳务输出不仅成为农民增收的有效途径，也有效地缓解了县内的就业压力。
四、两袖清风，用实际行动捍卫了*党员这个光荣称号
一尘不染，到啥时候心里都踏实。在他看来利用职权谋取个私利是耻辱的。有一句话他常挂在嘴边，“我是村干部出身，能有今天已经非常满足了。”言外之意就是没有别的欲望。他常常告诫自己和下属：吃人家的嘴短，拿人家的手短，不贪不占，心里踏实。上任不久，为了打开局属劳动服务经营局面，他就开始筹建“金豆花”饭店。饭店开业后，为了加强管理，他坚持现场办公，亲自对厨房、餐厅等各个管理环节进行检查验收。中午回不去，在饭店吃点便饭理所应当，但他不这样看，他说：“我抓饭店的管理就是防止跑、冒、滴、漏，我要是不守这个规矩，怎么管别人啊！”所以，每次吃完饭总是按价付钱。有时遇到服务人员不好意思收，他干脆把钱一扔就走人，应找的钱也不要了。服务人员都说：如果都象我们局长这样，饭店能不铮钱吗？当年新建饭店就回收投资12万元。任人事劳动和社会保障局局长职务，免不了有人想到家里找他解决问题，他总是婉言谢绝，看到别人带着东西到家里来找他，坚决不开门接待。不仅自己这样做，他也教育家属这样做。所以凡找他有事，他总是提醒对方到机关来找。几年来，他拒收礼的次数无法统计。时间长了人们都知道张局长在家不接待来访人员，而在机关却从不回避来访人员。
敢于打破情面，真心帮助干部。zsj同志特别注重领导班子和干部队伍勤政廉政教育，他经常利用学习时间教育大家，要做到立党为公，决不允许任何人利用工作之便谋取个人私利，他对吃、拿、卡、要行为深恶痛绝。有一次局机关一名干部下基层检查工作时，向企业伸手要东西，被他发现后在机关全体工作人员大会上公开进行了批评。为了保持干部队伍的纯洁，他经常利用反面典型案例教育全体干部职工，引导大家吸取历史的教训。为了使领导班子成员当好排头兵，每年他都组织班子成员召开两次以上民主生活会，其目的就是通过开展批评与自我批评，自查互查思想作风问题，以此来确保班子成员的廉洁。曾有一名干部，找基层单位报销手机费。他知道后，在党员会上诚恳地提出了批评，使这名干部认识到了错误，也使大受到了启示。事后有人问他，你就不怕得罪人吗？他说：只有打破情面，才是真关心干部。
一片真诚，化解了各种矛盾。近年来，大中专毕业生、下岗、失业人员、企业军转干部等特殊群众人员，经常因事到人事劳动部门上访，zsj同志从不回避，不管自己多忙总是先热情接待，问清原由，只要时间允许，就会立即召集有关人员核实情况，并按政策规定马上给予答复。如遇有急事，不能亲自处理时，他也总是将来访人员交给分管领导后，才放心离开。接待来访人员，免不了有些人带着情绪

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