的关键所在。多年来的经验告诉我们，领导重视是做好工作的重要前提。因此，各级普法领导机构要真正担负起领导责任，领导既要挂名又要挂帅，不仅要挂在嘴上还要挂在心上，要经常听取汇报，进行检查督促，发挥好协调作用，切实解决工作中遇到的实际问题。而且，不仅要做普法的倡导者，更要做普法的践行者，带头学法用法依法办事。其次是运行机制。经过多年的工作实践，普法教育已经探索出了一条党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的有效运作机制。在这个运作机制中，各级党委宣传部门是牵头机关，要真正发挥牵头作用，参与其中，不能超脱在外。各级司法行政机关要有主管意识，精心组织，认真实施。要主动抓，大胆抓，该部署的任务坚决部署下去，该考核的严格按标准进行，该表扬的予以表扬，该通报批评的要不留情面。只有大胆有为，才能树立权威。同时，要培养整合资源办普法的理念，善借外力，善用各方资源，积极调动各种有利因素，协调联动，举社会各界之力，共同做好普法工作。而各单位各部门都要把普法作为己任，坚持谁主管谁负责，只有这样，两个转变、两个提高的目标才能落到实处。第三是监督机制。人大要充分发挥监督作用，通过听取和审议政府专题报告，开展执法检查和视察活动，进行个案监督，对不懂法的干部不予任命，对不依法办事的干部坚决罢免，等等，使人大的监督权威得到有效发挥。纪检监察部门通过加大对违法乱纪案件的查处力度，监督各级政府和国家公务员严格执法。新闻媒体要敢于对司法不公、违法行政事件进行充分曝光，实行有效的舆论监督。人民群众的监督作用也非常重要。群众监督的前提是学法懂法，掌握法律武器。普法使群众的监督作用得以更好发挥，群众的监督也使普法更具实效，两者相辅相成。第四是保障机制。保障机制非常重要，包含多个方面，如组织保障，通过建立完善机构，配齐配强班子，健全组织网络，提高队伍素质，为普法工作提供强有力的组织保障。经费保障，要积极探索按照市场经济的要求，建立政府财政拨款与市场运作、产业化发展和社会赞助相结合的经费保障体系。制度保障，依靠制度开展工作是最有力的保障和最有效的办法。目前，我省在领导干部、企业经营管理人员、青少年学法用法、农村普法和外来人员法制教育制度化建设方面做了不少积极而有益的尝试，我们要进一步完善和落实好这些行之有效的制度，使之成为指导和推动普法工作的有力保障。第五是考评机制。普法教育有否落到实处，评估成效是最后一道难题。单位领导变了，人员变了，出现了很多变数，一时的定量定性与定论，难免有失公正与公平。四五即将结束，因此建立一个科学的考评标准体系迫在眉睫。关键要用科学的发展观和正确的政绩观来指导普法工作，改进考评方式。考评一个地方一个单位的普法工作，要从其思路是否妥当、措施是否得力、形式是否丰富着手，更要从普法是否取得实效的更深层次加以考核，突破普法的框架，在更大的范围内考察其实际效果。我们目前考核有类似的因素，但不尽合理，因此要建立完善新形势下普法工作的全新的考评机制，以避免脱离实际、华而不实的工作简单化和表面化，求真务实，真正促进普法工作为三个文明建设服务

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