零售总额253亿元,比1978年增长28倍，人民生活正在发生巨大变化。

教育事业快速发展，医疗服务全面改善。新中国成立前，**社会事业十分落后，仅有极其简陋的一家电影院、一个藏书很少的图书馆、一个发行量只有1千多份报纸的报社、一个发射功率很小的电台，文盲占全省人口的90%。近年来办学条件显著改善，基础教育取得历史性突破，全省中等职业教育一次性就业率达到了98%，**大学跨入国家“211”大学行列。人均期望寿命由1949年的35岁达到2008年的71岁。婴儿和孕产妇死亡率分别由500/10万和110‰下降到51/10万和18‰。全省554万人口均分别享有不同形式的基本医疗保障制度。

科技进步硕果累累，文化体育蓬勃发展。盐湖集团研究开发的“反浮选—冷结晶”生产氯化钾技术，实现了4次技术革新，建设了现代化的100万吨氯化钾生产装置，被誉为高新技术创新的典范。科技进步对农牧业增长的贡献率由1978年的18%提高到2008年的43%，选育出了我国第一个甘蓝型“双低”春油菜新品种。电视人口覆盖率由1978年的20%提高到2008年的94%，广播人口覆盖率由25%提高到88.5%。建成了多巴训练基地、全民健身中心、农村健身场所等一批体育设施项目，群众性体育活动广泛开展。环**湖国际公路自行车赛已连续举办7届，已成为亚洲规模最大、级别最高的国际公路自行车赛之一。(作者：省发展和改革委员会党组副书记、副主任吴海昆)

城乡建设:日新月异

城镇化进程持续推进，城乡规划工作得到加强。**解放初期，全省共有城镇23个(一市、一专区、两个设置局、19个县)，人口城镇化水平仅为6.7%。60年来，随着全省各项经济、社会事业的发展，特别是随着国家大中型项目的建设和地方政权的建立，形成了各类城镇137个，1个大城市、2个小城市、37个县城和一批资源开发和行政中心型城镇，城镇化水平逐步提高，城镇化进程不断加快，到2008年底，全省城镇化水平达到40.86%。**省的城市规划事业从无到有，得到了很大发展。截至2008年底，全省已编制完成所有设市城市、县城、建制镇共140个城镇的总体规划，同时修编了10个县城总体规划；完成《**省省城镇体系规划(2005—2020)》等。共有国家重点风景名胜区1处，省级风景名胜区2处，国家历史文化名城1个，国家历史文化名村1个，省级历史文化名城2个。

市政公用基础设施建设成绩显著，镇容镇貌有了较大的改观。截至2008年底，全省共有各类城镇140座，其中设市城市3座(大城市1座，小城市2座)，建制镇137座。西宁市作为省会城市的辐射带动作用日益显现，正努力向青藏高原区域性中心城市的目标迈进，格尔木市、德令哈市是我省实现资源循环利用，发展循环经济的重要基地。全省城镇市政公用基础设施建设投资由1952年的21万元增加到2008年的201525万元，增长巨大。

城镇住房制度改革日益深化，城乡居民居住条件不断改善。截至2008年底，全省累计建成各类房屋建筑面积1500万平方米，约250万平方米的危旧住房得到改造，近10万个城镇家庭改善了住房条件，城镇人均住宅建筑面积由1985年的6.07平方米，提高到24.0平方米，户均住宅建筑面积达到70平方米以上。农村居民人均居住面积提高到19.1平方米。建成5万平方米以上住宅小区60余个。投入城镇保障性住房建设资金约5亿元建设廉租住房5600套，安置低收入住房困难家庭近3000户，并向2.7万户住房困难低保家庭发放了住房租赁补贴。全省住房公积金缴存余额达89.9亿元，是自1995年建立住房公积金制度时的24倍，贷款余额达35.2亿元，是1995年的57倍。全省已实行

公路建设：2008年底，全省公路通车里程达到56463公里，比1978年增长了4.13倍；高级次高级路面增加到17742公里，增长了9.06倍。全省“两横三纵三条路”公路主骨架基本建成，形成以西宁为中心辐射周边7县的高速公路网络。省境内的4条主要国省道路况显著改善、技术等级不断提升、通行速度和舒适度明显提高，现在从西宁至六州州府大多在半天内即可到达。最远的玉树州也可朝发夕至。2003年全面启动农村公路建设，至2008年底，实施村道硬化的建制村达到2225个，占全省建制村总数的53.3%，受益人口超过200万人。截至2008年底，6个州公路通车总里程达到44897公里，6个州所有的县都实现了通沥青或水泥路，乡镇基本实现了通公路，行政村(牧委会)基本实现通机动车目标，实现了公路交通基础设施由“瓶颈”制约到基本适应经济发展的跨越。加大投入，带动沿线城镇和人口聚居点建设。注重发展旅游公路，仅2001年到2006年间，全省就新改建旅游公路19条。

道路运输:2008年，全省公路客、货运量分别占到全社会客、货运输总量的91.9%和81%，道路运输经营业户发展到2.9万户，从业人员超过10.7万人。全省客运班线达724条，日发班次5777班，全省通乡镇客班率达到89%，通建制村客班率71%；高速公路客运班线和直达快客运输相继开通，水运和地方铁路建设逐步发展，结束了**无水运交通和地方铁路的历史。大力完善运输服务网络，先后投入建设资金3.2亿元，建成汽车客运站387个。

公路养护管理：公路养护实现了由低等级到高等级，土路、砂路到沥青混凝土路面的转变。截至2008年，国省干线公路好路率达79.88%，综合值79.55。路政管理迈上了规范化、制度化、科学化、法制化的轨道。大力开展治理超限超载的专项活动，全省车辆超限超载率控制在2.9%左右，比全国平均水平低7.1个百分点，有效保护了公路路产路权和建设成果。

精神文明建设:2002年开始建设“高原千里文明通道”活动，2006年7月6日受到**省人民政府、国家交通部联

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