穷则思变 提高认识 共谋建设富裕和谐美丽新家园

人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡；发展效益较低；居民收入比较低，城镇居民人均可支配收入为14372元，比全国低2803元，居全国第16位；农民人均纯收入仅为4807元，比全国低346元，居全国第17位。我省人均财政总收入仅为1928元，为全国平均水平的37.6%。社会事业欠账多，全省人均财政支出居全国倒数第一位，农村初中的生均预算内教育事业费全国倒数第三位，农村小学的生均预算内教育事业费全国倒数第一位，每五百万人拥有普通高等学校数量5个，全国倒数第一位，人均文化事业费8.25元、全国倒数第二位，每千人医疗机构床位数仅有2.55张、全国倒数第八位，人均社会保障和就业支出350元、全国倒数第七位，等等。当前，全省安全稳定形势不容乐观，社情比较复杂，潜在的不稳定因素比较多，安全生产形势面临严峻挑战，等等。以上这些民生问题，表面上看是社会层面问题，但归根结底还是经济发展方式的问题。

这就是我们的现状。穷则思变。怎样才能改变？必须“创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境”。

首先，必须充分认识创新思想观念的重要性。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，观念创新的力度决定着跨越式发展的幅度。近年来，我市经济社会发展之所以取得令人瞩目的成就，与历届市委、市政府引领全市广大干部群众不断解放思想、与时俱进、开拓创新、团结奋斗是分不开的。济源的每一次跨越式发展，都得益于思想的解放，得益于观念创新和思路创新。loCALhost市十次党代会和市委经济工作会议提出了建设富裕、文明、和谐新济源的奋斗目标，任务艰巨，使命光荣。要实现这一目标，广大党员干部必须创新思想观念，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力克服僵化保守、故步自封的思想观念，不断适应新形势、研究新问题、谋划新思路、实现新跨越，团结和带领全市人民向着更高目标、更高层次不断前进。

其次，要充分认识加强干部作风建设的重要性。加强作风建设，是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征，也是我们党80多年来始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。党的十六大以来，以总书记同志为总书记的党中央在作风建设方面提出了新的要求，采取了一系列有效措施。1月12日，胡总书记在中央纪委三次全会上，提出要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。1月14 日，胡总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上，对如何保持共产党员先进性提出了六项基本要求，进一步丰富了党的作风建设的内涵。今年1月9日，胡总书记在中央纪委七次全会上，又对加强领导干部作风建设作出了新的部署。3月8日，胡总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的讨论时强调，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。胡总书记的这一重要讲话，对新时期干部队伍建设与执政能力的提高提出了重要的标准，具有很强的指导性和现实针对性。各级党组织和党员干部一定要认真学习、深刻领会胡总书记这一讲话精神。

树立良好的党员干部作风，是推动各项工作开展的重要保证。要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和党员干部生活作风建设。一要树立勤学好思、学以致用的学风。坚持终身学习的思想，从工作的实际需要出发，加快知识更新，优化知识结构，做到学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。二要树立心系群众、执政为民的作风。牢固树立正确的政绩观，把群众利益作为根本的价值取向，把群众满意作为最终的评判标准，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，解决好群众最关心、最迫切、最直接的利益问题，扎扎实实为民办实事、办好事、解难事。三要树立求真务实、真抓实干的作风。以实干谋发展，以实干促跨越，潜心研究破解各种难题的真招实招，拿出推进各项工作顺利开展的具体措施和办法。坚持领导在一线指挥、干部在一线创业、政策在一线落实、作风在一线转变、问题在一线解决，把改革发展的好思路、好政策、好措施落实到位。四要树立顾全大局、团结协作的作风。各级各部门要坚决服从市委的领导，树立全市一盘棋的思想，各司其职，各负其责，同心协力，密切配合，形成推动济源经济社会又好又快发展的强大合力。各级党员干部特别是领导干部要坚持民主集中制原则，高度珍视团结、处处维护团结，大事讲原则，小事讲风格，在班子内部形成团结共事的良好氛围。五要树立清正廉洁、艰苦奋斗的作风。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，抵制铺张浪费、大手大脚、享乐主义，在各项工作中做到精打细算，严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上。严格执行党员干部廉政建设各项规定，坚持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持共产党人的政治本色。

我们必须通过学习提高，彻底去除阻碍我市发展大局的不良工作作风。如有的思想作风不端正，放松了党性锻炼和世界观改造，理想信念动摇，个人利益至上，心态浮躁，追名逐利，官欲、权欲、私欲膨胀，拉关系、

跑门子、图升迁；有的学风不端正，忙于交际应酬，忙于吃喝玩乐，不重视学习，不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，更做不到理论联系实际，由于缺乏理论武装和熏陶及知识滋养，导致思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗；有的工作作风不端正，宗旨观念不强，群众观念淡薄，办事效率低下，工作质量不高，服务中心工作不认真、不负责；有的一把手对班子和部属不敢抓、不敢管，揽功诿过，怕承担责任，机关纪律松弛、作风散漫，甚至工作浮漂、弄虚作假；有的领导作风不端正，不执行民主集中制，“一把手”独断专行，造成班子不团结、不协调、不和谐，权力脱离监督，重大决策不按照制度和程序办事，往往因个人利益、部门利益

而损害全局利益；

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