党的十八大报告中夸大，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入展开以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出题目，进步做好新情势下群众工作的能力。

群众线路是我们党的生命线和根本工作线路，是我们党的良好传统和政治上风。展开党的群众线路教育实践活动，要牢牢围绕新情势、新任务、新特点，探索建立新时期践行党的群众线路的长效机制，着力从价值、实践、制度三大层面，来解决一些题目题目。

一、在价值层面，突出宗旨意识和群众观点教育，解决内在动力的题目

深入学习群众线路是一个实践不断深化的进程，也是一个熟悉不断升华的进程，是要进行一次马克思主义唯物史观和群众观点的再学习、再教育、再武装。这类再学习、再教育、再武装，既要着眼于熟悉层面，又要跳出熟悉层面，从确立信念、构建文化、知行同一等三个方面加以强化。

增进熟悉到信念的转化。对党的群众线路，现在缺的不是“熟悉”，而是“信念”。讲到党的群众线路，仿佛都耳熟能详，“讲”得非常好，“说”得很到位。但在很***员干部中这类熟悉并没有真正在思想深处扎根，并没有做到真讲、真信、真遵守、真落实。信念是一种更牢固、更稳定、更持久的熟悉。从熟悉转化为信念，最为关键的是要增进思想理论的自觉。要牢牢围绕“为了谁、依托谁”这一根本题目，，要用好历史这本“最好的教科书”，正反两方面的经验教训深入地启示我们：我们党的发展、成长始终与党的群众线路相伴随行，群众线路贯彻执行得如何，直接决定我们党的兴衰成败。Www.ybaSK.cOM另外，还要结合现阶段党所处的历史方位的深入变化，党员队伍特别是干部队伍结构的深入变化，长时间执政条件下党所面临的“四大危险”“四大挑战”和党的作风建设存在的突出题目，从保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础、执政地位的高度，把这个题目讲到位、讲清楚。

增进熟悉到行动的转化。践行党的群众线路重在实践。检验党的群众线路贯彻得如何，不但要看“说得如何”，更要看“做得如何”。坚持以科学熟悉引领实践、指导行动，不摆“花架子”、不弄“一阵风”、不做“应景文章”，深入基层、深入群众、深入生活，问政于民、问需于民、问计于民，心里装着群众、凡事想着群众、工作依托群众、一切为了群众，多干让人民群众满意的好事实事。

二、在实践层面，坚持理论联系实际、密切联系群众，解决有效落实的题目

践行党的群众线路，要与坚持党的思想线路相结合，坚持理论联系实际、一切从实际动身，坚持面向群众、面向基层、面向经济社会发展，增强“题目意识”，以求真务实的工作作风，着力解决影响党群干群关系、影响群众亲身利益、影响社会***稳定的突出题目。

与加强和创新社会管理相结合。在新的历史时期，我国的社会管理面临很多新的课题和严重的挑战。社会的主体是人，社会管理说究竟是对人的管理和服务，必须坚持人民主体地位，贯彻全心全意为人民服务的宗旨，把群众工作作为社会管理的基础性、经常性、根本性工作来抓，积极探索结合社会管理加强和改进群众工作的新途径和新方法。要围绕科学发展和社会***这一主题，加强和完善党和政府主导、科学有效的利益调和机制、诉求表达机制、矛盾调解机制、权益保障机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护群众正当权益。

与解决人民群众亲身利益题目相结合。要把党的主张与人民群众的意愿更好地结合起来，把党的政策与人民群众的利益更好地结合起来，把党的目标与人民群众的寻求更好地结合起来，正确掌控最广大人民群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，兼顾兼顾各方面群众的利益关心。以解决群众反映强烈的突出题目为重点，果断纠正侵害群众利益的不正之风。高度重视并切实解决在住房、就业、教育、医疗、收入分配、食品安全、环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等群众关注度高、与亲身利益联系紧、关乎社会***稳定的实际题目。

要高度重视抓好落实。要牢固建立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众态度，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众线路的自觉性和坚定性。精心组织，加强领导，迅速成立领导小组和工作机构，制定出具有各自特点的工作方案，一步一个脚印，扎实抓好落实。

三、在制度层面，不断完善体制机制，解决实现方式的题目

坚持党的群众线路，关键在于建立长效机制；长效机制的建立，关键要解决制度层面的题目。要在政治制度、干部制度、组织制度的整体框架内构成良性互动，使党的群众线路取得有效的实现方式。

政治制度方面，使人民代表大会制度真正成为代表人***志的“主渠道”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持群众线路，密切党与人民群众的血肉联系，最根本的就是要坚持和完善人民代表大会制度。人大代表要建立群众观点，真心诚意地对人民群众负责，密切联系群众，与群众打成一片，与群众广交朋友，围绕群众关心的题目展开调查研究，深入了解民情、充分反映***、广泛集中民智。同时，要发挥人民代表的桥梁纽带作用，积极参政议政，监视政府依法行政，积极回应人民群众的关心。

干部制度方面，真正把干部的权利关进制度的“笼子”。进一步完善干部评价体系，不但要看领导干部会不会抓经济发展，更要看领导干部会不会做群众工作、会不会抓社会管理，不但要算经济账，更要算政治账、民生账、发展本钱账、群众满意账。进一步改革干部评价机制，逐渐改变干部考核工作中“上考下”“官考官”和社会组织和社会公众相对“缺位”的状态，真正把对干部的评判权交给广大人民群众。完善权利束缚机制，坚持从严治党、从严治吏，“把权利关进制度的笼子里”，让权利在阳光下运行，引导广大干部畏敬手中权利、慎用手中权利、用好手中权利，逐渐构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不轻易腐的保障机制。

组织制度方面，加快构建党员队伍建设的“退出机制”。党要完成历史和人民赋予的神圣使命，首先必须始终保持党本身的先进性和纯洁性，体现在组织建设上，不但要重“量”，更要重“质”。一方面，要严把“入口关”，针对“有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要进步”的状态，进一步收紧入口；另外一方面，依照党的十八大“健全党员能进能出机制”的要求，加快构建党员队伍建设的“退出机制”，畅通出口，把“理想信念动摇、宗旨意识淡漠、组织纪律不强，乃至思想蜕变、腐化腐化的党员”及时清算出党的队伍，切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力，为人民执好政、掌好权、服好务。

群众线路是我们党的根本工作线路，它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依托群众，从群众中来、到群众中去。全党同道早就构成了一种普遍共鸣，那就是：密切联系群众是我们党的最大政治上风，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有从以上三个层面上真正做到了，我们党的群众线路才能永葆青春，生机蓬勃。