在全市范围内开展“如何认识我市新优势、如何适应经济新常态、如何推进转型新发展、如何实现民生新改善、如何谋求改革新成效”的“五新”大调研、大讨论活动。现结合学习情况和自己的思考，就“五新”的内涵、发展的基础、我市的优势，以及机关事务管理工作谈下粗浅的体会。

一、准确把握“五新”的内涵

“五新”的提出，是在客观分析国内外宏观形势的基础上，对我市下一阶段发展目标、思路、路径的思考。也是深入贯彻中央十八届三中全会精神、全面推进各项改革，加快建设全面小康社会进程的具体举措。同时，通过大调研、大讨论活动的开展，进一步明确发展目标，厘清发展思路，统一思想认识，树立正确的发展观政绩观，动员全市上下以改革创新的精神，夺取下一阶段我市经济社会发展的新成效。

“五新”，既是一个系统的论断，又是一个有机联系的整体。这个论断贯穿着和谐发展科学发展的目标、主题和指导思想。个人理解，实现经济、社会、自然的和谐发展是总的目标，正确认清当前发展形势和我市具体情况是基础，思想的解放、观念的更新是前提，改革创新、转型发展的手段是关键，寻求我市特色的发展路子是必然的选择。准确把握“五新”的内涵，需要突出“新”字，这个“新”，就是特色，就是优势。www.yBaSk.COm

二、客观分析我市的优势

所谓优势，就是要有别于其它地区，要优于其它地区。优势包含着两层含义：一是优，即在某一方面好于其它地区的现状，是一种客观存在；二是势，即可能发展为优的因素或因素的组合。个人思考，我市可从以下几方面来发扬、培育我市优势：

1、放大体制机制的优势。省里把我市确定为经济社会发展改革综合试点市，容许我市采取更灵活、宽松和有别于其它地级市的政策和措施，应该把这一点作为我市最大的优势，切实解放思想，大胆的试、大胆的闯，用好它、放大它。这一政策实际运用的广度和深度都有待进一步拓展。同时，积极争取省里在各方面的改革试点在我市试行，先试才能取得先机、才能赢得主动，才能制造更好的发展空间和时间。

2、打造科技人才的优势。科学技术是第一生产力，是影响发展质量、速度的决定因素，必须引起足够的重视。在科技、人才方面，我市可以采取差别竞争的策略。从总量上来说，我市总体水平处于劣势，但在某一领域、某一行业、某项技术上，有取得突破、实现领先的可能。通过一个个“单打冠军”，来营造差别优势。此外，要切实把教育、科技、人才工作作为基础工程、先决条件，放到重要位置，切实加大投入。

3、弘扬干部队伍的优势。建市以来，我市在各方面基础都很薄弱的情况下，经济社会发展取得了很快发展。除了省委省政府的正确领导和大力支持外，与我市各级领导干部的努力是分不开的。总体来说，我市的干部队伍虽然总量少，但在实际工作和实践的磨练中，形成了许多突出的特点，比如素质较好、精干高效、勇于拼搏、敢于攻坚、乐于奉献等等。这是我市发展中的又一笔宝贵资源、财富和优势，有必要重视她、善待她、发扬她，在新一轮发展中作出更大贡献。

4、善于变劣势为优势。我市经济总量小，特别是工业的基础弱、总量小、层次低。但事物都有两面性，有利有弊，可以变劣势为优势：一是总量虽小，但发展的资源、空间和潜力比其他地区要大一点；二是包袱小，既有产业和传统产业的转型升级难度较小；三是可以重点发展新型产业、总部经济、新型服务业、高效农业等低碳、绿色产业，走新型化的发展道路。

5、做强人文、绿色的优势。我市有着两湖两河等自然资源，人文遗存和景点众多，文化积淀也很深厚。这些资源具有独占性和不可替代性，做好了这篇文章就是我市特色，就是我市优势。此外，我市自然环境优良，农产品丰富，污染少，具备发展度假休闲产业的优越条件和资源。要发挥这些独特的人文和自然资源优势，借鉴成功发展经验，创新发展思路，则旅游、休闲、度假产业大有可为。