一是深入开展“三级联创”活动，增强村级党组织的服务功能。切实加强村级干部队伍建设，着力在外出务工经商、返乡知识青年和具有较强“双带”能力的经济能人中发展党员，培养选拔村干部。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，真情关怀基层干部，建立完善村（社区）干部“三位一体”的激励保障机制，探索在优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部，定向招录乡镇公务员，鼓励和引导基层党员干部服务农村经济发展，实现农民持续增收致富。二是围绕新农村建设，努力推进村级民主政治建设。建立健全村级组织任期目标责任制、党务公开、村务公开、民主理财制度，全面推行村干部述职评议制度，推进村级组织规范

化建设；坚持和完善村级“一事一议”制度，建立民情恳谈、民意听证、民主评议制度，把群众的智慧和力量凝聚到发展上来，形成促进发展的强大动力。三是围绕和谐社区建设，抓好社区党建。紧紧围绕“四有一共建”的目标，全面推行选调优秀干部到社区任职工作，引入激励约束机制，改善社区专职工作人员的待遇。加快解决社区工作用房的进度，确保社区工作用房尽快到位。加大财政投入，拓宽解决社区工作经费的有效途径。强化“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等活动载体，探索建立以社区党组织为核心，驻区各单位党组织共同参与、资源共享、优势互补、共驻共建的工作协调机制，通过为社区居民提供优质、便利的服务，做到真正取信于民。四是扩大覆盖面，切实增强党在非公经济组织中的力量。加大在非公企业发展党员力度。及时将企业管理人员和生产、技术骨干中的优秀分子吸收入党，不仅使规模以上企业中党员占员工比例逐年提高，而且使规模较小企业建立党组织比例也逐步扩大。积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径。指导非公企业党组织有效开展活动，培育和树立典型，总结和推广经验，引导广大党员在促进企业发展、创建和谐企业中充分发挥先锋模范作用。

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