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对抓机关建设的几点做法与思考           
对抓机关建设的几点做法与思考
统理论研讨暨自身建设现场会,11个县(市、区)从不同角度交流自身的经验,研讨业务工作的方法。今年,又在全系统组织以“树形象、促和谐”为主旋律的书画摄影作品展,努力为人事编制工作的深入开展营造社会氛围;二是通过多样化的活动丰富机关生活。先后举行了三轮主题演讲活动:在青年干部中开展了“讲荣辱、树形象”演讲比赛,在科级干部中举行了“我谈人事编制干部的能力素质”和“我品工作中的酸甜苦辣”主题演讲会,在优秀公务员候选人中进行了汇报演讲,在机关营造了干工作争先恐后、强素质比学赶超的良好风气。还举办了纪念建党85周年联欢会,“纪念红军长征70周年庆祝老年节书画展”等节日庆祝活动。同时,组织了向帮扶村儿童献爱心,向灾区群众献温暖等一系列道德实践活动。随着集体活动的进一步丰富,机关工作的活力逐步突显,团队合力不断增强。三是通过参加有关竞赛活动优化部门形象。两年来,市人事局、编办组队参加全省公务员电子政务大赛和公务员法电视知识大赛,分别获金奖和银奖;参加全市创卫知识竞赛、《监督法》知识竞赛、文明健康知识竞赛是市直部门中唯一3次均进入决赛的部门,并分别获一、二、三等奖。在参与省市的活动中,既使机关干部的集体荣誉感不断焕发,又使部门形象不断优化。
——建立和谐的人文关怀机制。和谐机关是构建和谐社会的细胞。市人事局党组在机关建设中,注重对干部既在工作上严格要求,行为上严格规范,作风上严格约束,又在生活上积极帮助,精神上热情鼓励,政治上主动关心,努力使想干事、会干事、干成事的人受尊重,善学习、肯钻研、会写作的人得推崇,人品好、威望高、形象佳的人有其位,讲廉洁、勇创新、敢争先的人能重用。同时,注重逐步改善办公环境,本着“年年有新打算,年年有新举措,年年有新变化”的思路,合理安排财力,主动争取支持,更新了办公桌椅,安装了空调,添置了微机等办公设备,装修了会议室,摆放了花草盆景,机关面貌有了新改观。局、办领导在和同志相处中,坚持做到“五必到”:同志家中有重大事情、干部生病住院、老干部座谈、老领导出差送行、同志集体加班工作,领导都要到场慰问、交流、看望。力求让干部体验到组织的关怀和温暖,注意做到事业留人、感情留人、环境留人、待遇留人。
——建立严明的廉政约束机制。市人事局党组高度重视党风廉政建设,从2006年起,每年专题召开全市人事编制系统党风廉政建设工作会议,扎实安排,认真落实。坚持从四个环节加强廉政建设:一是明责抓廉。建立以局党组为中心,纪检组长和监察室牵头负责,各科室(单位)为终端的廉政工作网络。明确了局党组书记是党风廉政建设第一责任人,纪检组长是直接责任人,各科室(单位)负责人是具体责任人,年初层层签订责任书,明确工作责任,一级抓一级,层层抓落实。二是教育倡廉。把廉政教育作为党员干部的必修课,强化干部廉洁从政意识,增强拒腐防变能力。先后在机关组织学习《党章》、《江泽民文选》、中委七次全会和市三次党代会议精神等内容,加强从政道德教育;坚持党组书记上党课,邀请专家作专题辅导,加强宗旨教育;开展了保持共产党员先进性公开承诺,举办了礼仪知识讲座,加强作风教育;通过传达中、省、市有关通报,组织收看《触网的代价》等专题片,加强警示教育。让干部在理论学习中增强党性修养,在活动洗礼中改进作风,在警示教育中筑牢思想防线。三是制度促廉。落实了《关于建立机关党风廉政建设教育、制度、监督“三位一体”惩防体系的实施意见》、《警示训诫防线三项制度》、《组织人事干部行为若干规范》等一系列制度,特别是在机关选拔任用干部中,坚持对干部未作廉政鉴定不上会讨论的做法,把廉政建设作为干部选任的一条刚性规定。2006年,市人事局、编办开展警示训诫工作扎实有效,还在全省人事编制系统党风廉政建设现场会上作了经验介绍。四是监督保廉。坚持每年开好民主生活会,广泛征求意见,认真开展自查,深入进行批评与自我批评,明确整改方向,通过党内监督不断增强党员干部的“免疫力”。对于群众普遍关注的人事编制工作中的招、调、考、评、转、分、晋等热点问题,在局纪检组、监察室发挥监督作用的同时,公开政策规定,公开办事程序,公开责任人员,公开服务承诺,并在机关悬挂了群众意见箱,在网上公布了局长信箱,多途径接受社会监督,促进机关廉政建设。
两年来,市人事局、市编办机关内部管理有条不紊,各项工作顺利开展,部门形象不断优化。在全市政风行风测评中,市人事局、市编办2005年排在17名,2006年跃居市直部门前茅。市人事局先后荣膺“全国人事系统四五普法先进集体”、 “全国人事宣传工作先进单位”、“全省人事培训教育工作先进集体”、“全省毕业生就业工作先进单位”、“全省人事考试考务管理工作先进单位”、“全市先进基层党组织”、“全市第五批文明示范窗口”、“全市党风廉政建设责任制工作先进单位”、“市直部门招商引资工作一等奖”等称号。据统计,各项工作共获市级以上奖励50多项,干部中有30多人次受到上级表彰,工作中有30多项创新成果得到转化运用。《中国人事报》、《中国新闻人物》、《专家工作通讯》、《陕西日报》、《渭南日报》等新闻媒体也多次对我市人事编制工作给予报道肯定。
局党组在抓机关建设中,给人以深刻的体会:第一,明晰的思路是机关建设的前提。市人事局、市编办在机关建设中唱响了争创“两个表率”的主旋律,提出了创建“五型机关”的目标(学习型、创新型、落实型、服务型和法制型),对干部队伍建设提出了“十五字”要求(党性强、工作好、形象佳、作风正、纪律严)和“七为”准则(学为先、干为本、廉为要、和为贵、勤为基、庸为耻、静为高),以及一系列工作思路、工作理念、工作原则等。并把2006年确定为“务实创新和优化形象年”,把2007年确定为“和谐机关建设年”,年年有新思路,年年有新主题,年年有新要求。实践证明,只要坚持用明晰的思路引导人,全员一口腔、全体一股劲、全局一盘棋,机关建设就会朝着既定的目标不断提升水平。第二,经常的学习是机关建设的基础。在机关组织经常化的学习绝非虚事,抓机关

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