胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话中深刻指出：总结我们党自身建设的经验，“可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”这篇重要讲话总揽全局，内涵丰富，是指导我们全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。每个党员学习、遵守、贯彻、维护党章是天职。[范文大全-www,wmjy.net.cn,找范文请到范文大全]

要深刻认识党章在党的建设中的地位和作用

党章被尊为“党内宪法”，在党的建设中具有十分重要的地位：其一，它是党的建设根本问题的总体现。党章对我们党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标等一系列党的建设的根本问题做了明确的规定，它集中表达了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了依据，回答了我们要建设一个什么样的党和怎样建设党这两个党的建设的首要的、根本的问题，可以说是党的“生命要素”。其二，它是规范和制约全党行为的总章程。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确的要求，规定了党内的各项基本制度，同时还对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范。党章是我们坚持从严治党的根本依据，是我们每一个党员加强党性修养的根本标准。其三，它是制定其他党内法规和党内规范性文件的总依据。在我们的党内规范体系中，除党章之外，还制定了一系列与之相配套的准则、条例、规定、细则和办法等各种不同形式的规章制度，以及大量诸如党内的各种决议、决定、处理意见之类的党内规范性文件。lOCAlhost党章处于党内规范体系的最顶端，起着统帅和灵魂的作用。其他党内法规和党内规范性文件的制定、颁布和实施，都必须以党章为总的依据，与党章保持一致。

马克思主义党的建设的理论和实践，概而言之，就是要解决党的自身建设和党的领导两大问题。从党的自身建设来说，就是要通过学习贯彻党章，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，调整好各种党内关系，维护好正常的党内秩序，纯洁和巩固党的队伍，增强党自身的凝聚力和战斗力；从党的领导来讲，则是要通过学习贯彻党章，始终保持我们党的先进性，提高党的执政能力和领导水平，为人民掌好权、用好权，更好地带领人民去为实现党的路线和纲领奋斗。

从历史、现状及存在的问题来深刻认识学习贯彻党章的重大意义

胡锦涛同志指出：“我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。”早在党的一大上，我们党就通过了含有章程性质的文件《第一个纲领》，并决定在会后由“中央局起草”党章提交党的二大通过。党的二大通过了《关于共产党的组织章程决议案》和《中国共产党章程》，标志着我们党党章发展历史的开端。从那时起直到党的十六大，其间共产生过十五部党章。这些党章，除九大、十大党章是在“文革”非常特殊的、非正常的条件下产生的之外，总的来说，都在我们党的发展历史上发挥了十分重要的作用。进入改革开放和现代化建设新的历史时期后，我们党更加重视党章的作用。党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都对学习贯彻党章提出了明确的要求，学习贯彻党章取得了明显的成效。

毋庸讳言，由于种种原因，在学习贯彻党章当中也的确存在一些这样那样的不足和问题：一是对党章的地位和作用认识不足。不少的党员乃至党的组织，虽然他们也知道党章是党的根本大法，但却并未真正在思想上引起足够的重视，相比之下，反而是其他党内法规和党内规范性文件更容易受到重视一点，认为这些具体规章是“硬约束”，而党章只是一种不涉及具体行为的“软约束”，常常是出现了违反党章规定的问题还浑然不觉或明明知道却不以为然。二是对党章知识缺乏了解。有些党组织对学习党章重视不够，没有认真组织党员学习党章，致使不少党员甚至不少党员领导干部对党的性质、纲领、指导思想、根本宗旨、组织原则、党员的权利和义务等一些党章中明确规定的、党员应该熟知的基本常识都不甚了解。三是对党章贯彻不力。现在确有那么一些党员，甚至是党的干部，理想信念发生动摇，因而对实践党的纲领、执行党的路线不那么坚定，对党章赋予党员的权利和义务不能认真对待，不能将学习、遵守、贯彻和维护党章转化为自觉的、实际的行动。四是对违反党章的行为处罚不力。在党内现实生活中，违反党章的行为时有发生，但不少的组织和党员往往由于对党章的权威性、严肃性认识不足，致使那些违反党章的行为不能或很少受到批评，更不要说受到处分了。对于上述种种问题，必须在思想上高度重视，认真分析研究其深层的原因，并采取相应的有力措施加以解决。

把党员队伍和干部队伍建设好

党的十六届五中全会根据党的十六大精神和全面建设小康社会的新形势、新任务，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”时期我国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大部署。目标鼓舞人心，但任务也十分艰巨，在我们前进的道路上问题很多、困难很多。改革开放和现代化建设的新形势、新任务必然会对我们党的建设提出更高的要求。毫无疑问，没有一个十分坚强有力的领导核心，要完成如此繁重而艰巨的任务是根本不可能的。正如胡锦涛同志所指出：“实践告诉我们，贯彻党的理论和路线方针政策，落实中央的各项工作部署，推动经济社会又快又好发展，关键在党，关键在把党员队伍和干部队伍建设好。”

而从我们党的建设的现状来看，还的确存在一些不容忽视的问题，如有的党员、干部“理想滑坡”、“信念动摇”，党的意识和执政意识淡薄；有的纪律观念淡薄，有令不行，有禁不止，甚至对中央的决策搞“上有政策，下有对策”；有作风浮躁、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假；有的以权谋私，腐败堕落；有的对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，等等。

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