而保证学习教育效果。同时强化监督，对于党的意识淡化，不参加组织生活，失去先进性的，要按不合格党员严肃处置，保持党员队伍的纯洁性。

三、实行有效化引导，发挥流动党员先锋作用

一要创新活动载体，引导外出流动党员支持家乡建设

根据流动党员的特点设计和开展实践活动，引导广大流动党员沿着正确方向前进，并指导流动党员发挥先锋模范作用，保持先进性。同时要求广大流动党员不仅把就业岗位看成谋生的场所，同时要把它看成落实社会责

任感的地方，实现个人动机与社会理想的统一，充分发挥专业技术能力优势为社会和人民做实事、做好事。可以“争当三员”（争当宣传员、争当信息员、争当联络员）为载体，在外出务工人员中深入开展“我为家乡作贡献”活动，引导和带领他们为家乡的建设献策出力。要引导流动党员带领外出务工人员在流入地勤奋工作，锐意进取，遵纪守法，恪守信用，以良好的职业道德赢得业主赞誉；要引导流动党员带领广大务工人员在外不忘家乡，致富不忘乡亲，以打电话、发传真、发电子邮件等方式准确地向家乡党组织和父老乡亲提供致富信息；要引导流动党员带领外出务工人员发挥路子宽、信息灵的优势，主动担当起家乡招商引资的桥梁和纽带。

二要创新激励机制，鼓励外出流动党员返乡建功立业

为有效调动务工大军返乡创业的积极性，吸纳大量劳务资金回流，拉动区域经济发展，要从解决后顾之忧、联络感情、优化环境入手，鼓励外出流动党员致富后带头回乡创业，要给返乡创业人员以外商同等待遇，并在资金、技术和信息上给返乡人员大力支持。要经常走访慰问，了解务工党员的工作生活学习情况，倾听他们的心声，帮助解决困难，鼓励他们学技术、长本领、创事业，为家乡争光添彩。要大胆启用德才兼备、先富领富的流动党员充实到基层党组织中担任主要负责人。要每年利用春节务工人员集中回乡之机，召开团拜会，向他们通报家乡建设情况和党委政府的重要决策，加强沟通，联络感情，鼓励他们发挥自身优势回乡创业。

流入地、流出地党组织都要对流动党员实行目标管理，从政治思想、执行纪律、组织观念、发挥作用等方面对流动党员提出要求，并把目标任务完成情况作为民主评议党员的重要内容，每半年进行初评，年终结合党员民主评议进行总评，对成绩突出、有贡献的流动党员给予表扬和奖励，对不执行制度的给予严肃批评教育或处理。加强对流动党员先进典型的宣传，结合先进性教育，评选和表彰流动党员中的优秀共产党员、优秀党务工作者、特殊贡献者，树立看得见、摸得着的流动党员中先进典型。
对流动人才中政治上要求进步，积极向党组织靠拢的，党组织要重视并积极培养，严格把关，按照“成熟一个发展一个”的原则，积极慎重地做好发展新党员工作。对党组织和长期未与党组织联系的流动党员取得联系后，对有正当理由的，要落实其党员组织关系，对无正当理由，长期不与党组织联系的，要根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照正常程序进行处理。对经多方努力确实无法取得联系的流动党员，要将他们的档案妥善保存备查。

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