兴召唤着我们，面对新形势、新任务，桓仁共青团使命光荣、任重道远。今后三年，全县共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及县委十四届四次全会精神，牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持服务大局、服务社会、服务青年，不断创新团的工作机制、拓展团的工作领域、加强团的自身建设，团结带领全县广大团员青年为我县加速实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献青春、智慧和力量，努力开创我县共青团工作新局面。 （一）适应新形势，不断加强团的能力建设 党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，如何加强团的能力建设，努力做好新时期青年群众工作已经成为新时期共青团工作的重点，要充分认识到加强团的能力建设，是巩固党的执政基础，优化党的执政环境，丰富党的执政资源，协助党加强执政能力建设的战略思考，是全面加强新时期团的自身建设的现实需要，是服务大局、服务青年的必然选择。共青团的能力，就是共青团按照党的要求，紧密结合青年和青年工作的特点，充分发挥党的助手和后备军作用、党联系青年的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用，促进青年一代健康成长，团结带领广大青年为祖国和人民作贡献的本领。在新形势下，全县各级团组织必须大力加强能力建设，紧密围绕大局找准青年工作的切入点，团结带领广大团员青年在推动经济发展和社会进步中充分发挥生力军作用。 一要不断增强团组织的服务能力。要针对青年在学习成才、就业创业、精神文化、权益维护等方面的具体需求，不断丰富服务项目，强化服务手段，构建服务体系，进一步提高服务青年的能力和水平，使服务工作最大限度地覆盖青年，最大限度地取得实效。 二要不断增强团组织的凝聚能力。要充分发挥党联系青年的桥梁纽带作用，用共同的理想、先进的文化、伟大的事业凝聚青年，把握经济社会发展和青年发展的结合点，积极为青年发挥作用、成就事业、实现价值搭建舞台。 三要不断增强团组织的学习能力。当今时代是学习和创新的时代，建立学习型社会已成为社会发展的潮流。在这种背景下，团组织既要加强组织自身的学习，努力培育学习型组织，又要积极推动广大团员青年加强学习，努力成为学习型群体，在广大青少年中营造人人学习、时时学习、终身学习的良好氛围，从而真正担负起培育“四有”新人的重要任务，始终保持共青团组织作为*主义大学校的生机和活力。 四要不断增强团组织的合作能力。积极争取党政支持，扩大合作领域，进一步整合团内团外的工作资源。促进资源共享、优势互补、共同发展。 （二）以科学发展观为统领，大力实施青年建功工程。 全县各级团组织及广大团员青年要进一步深化对县委十四届四次全会提出的“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”发展思路的认识，打牢发展县域经济的思想基础，在“一主三化”发展县域经济的实践中充分发挥生力军和突击队作用。 1、立足本岗，大力开展岗位建功行动。围绕工业强县战略，强化青年岗位发展观，通过典型示范、宣传教育，激励青年创一流业绩。以“五小”攻关、青年岗位能手评选活动为载体，广泛开展科技创新、管理创新、服务创新、体制创新等各类青工创新创效活动，提高青工的生产技能、营销技能和服务技能，引导青年岗位奉献、岗位成长。 2、深入推进农村青年增收成才行动。制定农村青年人才开发计划，大力实施“青年农民素质教育工程”，加强对青年农民的科技培训和就业职业技能培训的引导和组织工作，努力提高青年农民的科技素质和就业能力。加大农村青年科技星火带头人、农村青年经纪人、农村青年产业化带头人的培训和培养力度。充分发挥农村优秀青年和青年专业协会的带动作用，通过举办座谈会、报告会、信息交流会、参观考察等活动，为农村优秀青年之间更好地交流与合作提供宽广平台。鼓励和支持农村优秀青年领办科技推广项目、创建科技示范基地，充分发挥科技先导作用，加快农业产业化、标准化、专业化步伐。积极争取科研院所、农业、财政、金融等有关部门的支持，为广大农村青年提供科技、信息、资金、政策方面的综合服务。深入开展服务农村青年富余劳动力的转移就业工作，在乡镇团组织建立基层就业服务站，切实为农村青年转移就业提供服务，积极引导农村青年向二、三产业转移。 3、组织青少年积极参加生态环境保护和建设。以“保护母亲河行动”为载体，积极组织青年参加绿色通道建设、村屯绿化、河岸绿化等工作，引导和组织青少年大力开展环保实践活动，培育生态文化，倡导绿色文明，不断增强青少年的生态环保意识，加快我县生态立县步伐。 4、大力开展共青团招商引资工作。引导青年树立“人人都是投资环境，人人参与优化环境”的意识，抓住五女山山城申遗成功的历史机遇，着眼于我县丰富的旅游资源和生态环境优势，充分发挥共青团组织的网络优势，加强与发达地区团组织、高等院校团组织的联系，积极向外界宣传桓仁，推介桓仁，吸引外地企业尤其是青年企业家来桓投资，并帮助投资者创造宽松的投资环境。广泛联系省内外共青团组织到桓仁开展夏令营、旅游观光等活动，组织我县优秀青年赴发达地区参观考察，促进与发达地区间的交流与合作，并有计划地推出一些载体，有针对性地开展招商引资和旅游促销活动。同时，通过未成年人活动场所建设、希望工程等项目，积极向上级有关部门争取无偿资金投入。 5、因势利导，全面实施青年创业行动。青年是整个社会力量中最有朝气、最富创造性的群体，各级团组织要以增强青年创业意识、培育青年创业精神、提高青年创业能力为重点，激励青年自主创业。鼓励和扶持有条件、有实力的青年到第三产业、劳动密集产业和高新技术产业创办现代中小企业，为我县民营经济的发展壮大注入新的活力。发动创业有成的青年企业家和新创业的青年结成对子，指导帮助创业。整合社会资源，实施下岗青工再就业行动，创建青年就业再就业服务中心，切实抓好创业扶持、技能培训、中介服务、观念引导和就业援助等关键环节，通过建立培训基地、举办技能培训、组织供需见面会、争取扶持政策等措施，为青年就业和再就业提供信息发布、政策介绍、职业指导、劳务输出、资金协调、法律咨询等多方面服务。努力帮助下岗青年、

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