果。刚才,大会隆重表彰了先进企业、优秀发电企业、文明单位、“四好”领导班子先进集体、劳动模范以及各方面工作的先进单位、先进个人,他们是公司系统奋发有为、争先创优的榜样。在此,我代表公司党组向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,向公司全体干部员工表示崇高的敬意!
在总结成绩的同时,更要清醒认识到工作中存在的差距和不足:一是公司竞争力有待进一步提高。安全、效益、发展绩效都有进一步提升的空间,科学发展、改革创新、企业管理、队伍建设等方面,还存在不适应当前形势和任务的问题,需要进一步加强。二是公司内部区域之间、单位之间的工作和绩效水平存在较大的不平衡。部分地区、企业没有完成绩效目标要求,个别企业发生亏损。部分地区、企业项目开拓力度不大,重点区域发展项目后续资源不足。个别新投产机组由于设备质量、施工质量、配套工程和运行管理的问题,与“双达标”要求有差距。以上问题的存在,虽有客观因素影响,但责任不落实、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主观方面问题,在部分单位不同程度的存在。对于这些问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。
(三)基本工作经验
一年来的工作实践,充分证明公司党组确定的年度工作总体思路和要求,符合公司实际,符合党的十七大精神,得到公司上下积极贯彻和认同,形成了公司工作体系和基本经验,我们要继续坚持和发扬。
——履行“三大责任”是公司的光荣使命。履行经济责任、政治责任和社会责任,这是党和国家赋予公司的光荣职责。只有全面履行三大责任,才能充分发挥中央企业作为国民经济的重要支柱、全面建设小康社会的重要力量、党执政的重要基础的应有作用,更好为党和国家的工作大局服务。
——推进“做强做大做好”是公司的基本方向。做强做大做好符合科学发展观的精神实质,符合党的十七大提出的“又好又快”发展的基本要求,是企业贯彻落实科学发展观、实现又好又快发展的具体实践。只有把做强做大做好贯彻于公司发展的全过程,才能明确方向,统领全局,科学发展。
——提升“三大业绩”是公司的中心任务。三大业绩涵盖了发电企业的主要任务和工作成果,符合发电企业的特点和实际,也体现了国资委对公司经营业绩考核的基本要求。只有全面提升“三大业绩”,才能抓住企业工作的中心任务,形成正确的业绩导向,确保国有资产的保值增值。
——确保“四个安全”是公司的工作基础。安全是企业经营发展的基础,对于发电企业更为重要。生产安全、经济安全、政治安全、形象安全是企业安全发展的完整体系。只有树立“四个安全”的大安全观,才能全面夯实安全基础,建设本质安全型企业,确保实现公司安全发展。
——落实“四个着力”是公司的工作路径。着力坚持科学发展,着力推进改革创新,着力提升企业管理,着力加强队伍建设,是提升“三大业绩”、做强做大做好的主要路径。只有落实“四个着力”,才能抓住工作的关键,推进各项工作取得新成效。
二、公司的形势和公司战略
经过五年的发展,公司进入到做强做大做好的关键时期。公司上下必须进一步认清形势,明确公司战略,不断开创公司工作的新局面。
(一)公司面临的形势
公司面临的形势正在发生广泛而深刻的变化,机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。总体上看,对公司经营发展稳定产生重要影响的主要有六个方面:
第一,国民经济持续快速发展,特别是党的十七大提出到2020年人均gdp比2000年翻两番的宏伟目标,为公司保持较长时期的快速发展创造了广阔空间。但当前电力供需基本平衡,设备利用小时呈下降趋势,电力市场竞争加剧,发展的资源环境制约突出,国家加快转变发展方式,这些对公司快速健康可持续发展提出了新的要求。
第二,国家为防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,进一步加大宏观调控力度,提出了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的12字方针,实行稳健的财政政策、从紧的货币政策和严格的新项目审批制度。去年6次贷款利率调高的影响将在今年进一步释放。这一方面将促进公司坚持又好又快发展,另一方面也使新项目核准要求提高,融资环境趋紧,财务成本增加,后续发展难度加大。
第三,国家推进国有资产改革,加快调整国有资产布局,实施国有资本预算制度,加快推进中央企业重组,积极支持中央企业实现整体上市,逐步推行经济增加值(eva)考核,引入行业对标,强调价值考核、过程监督。这一方面为公司做强做大做好创造了条件,提供了动力;另一方面对公司经营发展提出了更高要求。
第四,国家对节能环保作出了一系列重大部署和制度安排,特别是实行发电侧节能调度,对节能减排要求更加严格。一方面,经过五年发展,公司电源结构不断优化、节能环保水平大幅提升,30万千瓦及以上机组已成为主力机组,参与节能调度的优势明显。另一方面,公司发电资产结构性矛盾尚未彻底理顺,高能耗的老小火电机组仍占一定比重,环保设施建设运行还存在薄弱环节。根据分析预测,公司系统将有600多万千瓦的燃煤机组不能进入发电组合,部分企业将面临严峻挑战。
第五,资源价格持续上涨给公司经营带来的压力不断增大,煤电联动、气电联动存在较大的不确定性。煤炭、石油、天然气、原材料及发电设备等价格走势持续上升。国际原油期货价格不断走高,国内天然气去年大幅提价,今年煤炭价格继续上涨已成定局,电煤供应紧张,生产资料价格和环保政策性收费还将上升,发电成本、建设成本将随之增加。公司经营压力进一步加大。
第六,公司经过五年发展,各项事业取得长足进步,资产质量大幅提升,综合实力明显增强,实现装机容量翻一番多,经济效益翻两番,形成快速健康可持续发展的良好态势,干部员工应对复杂严峻形势的能力进一步增强。
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