镇财务管理的检查和督促,规范完善“乡财县管乡用”改革。目前,乡镇财务管理已全部按照“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的原则,实行统一请拨经费,各项业务操作流程基本到位,资金监管进一步加强。
四、落实惠民政策,认真兑现各项补贴
今年上半年,全县继续抓好涉农惠民政策的落实,进一步规范完善相关基础数据,严格程序和资金管理,采取措施,认真兑现各项补贴。一是农业综合直补1895.91万元通过“一折通”进行发放、对种粮农民补贴413.95万元、全县73093户农户受益。二是通过专户发放水库移民后期扶持资金450元。正在实施的石油价格补贴51.46万元。三是通过专户发放1—2月农村低保258万元,全县8201户、25800人受益;发放1—5月城镇低保325万元,4486人受益。兑现农村五保供养政策,按照新的供养标准发放农村五保资金172万元,切实保障农村五保受益户的生、养、死、葬。
五、正视存在问题,落实好全年任务
今年上半年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的关心和帮助下,基本实现收入与时间同步,但是也要看到,由于受国际金融危机和国家出台的一系列减收增支政策的影响,全县财税形势不容乐观,特别是下半年实施教师绩效工资、事业人员津补贴、提高差旅费等刚性支出的增加,资金缺口大,财政收支矛盾十分突出,在下一步工作中,我们将在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县经济中心工作,继续深入贯彻好县委、县政府的决策和部署,认真履行好职责,克难攻坚,扎实抓好财政各项工作,按时保质完成今年财税收支目标和各项改革任务。
一是强化征管,确保财政收入目标实现。在后几个月,将进一步加强煤炭、水电、土地资源税费管理,切实加强“增消”两税、营业税、所得税征收工作,做到应收尽收。同时,坚持“收缴分离”、“罚缴分离”的收支两条线管理方式,狠抓非税收入的征缴和管理。
二是优化支出,确保社会稳定和事业发展。始终坚持“一保吃饭、二抓建设”和“吃饭与建设”相结合、“需要与可能”相结合的原则,科学调度,合理安排各项支出预算,保证人员工资的按时足额发放、机构正常运转以及重点项目的支出,推进社会各项事业发展。
三是深化改革,促进管理体制创新。全面推进部门预算改革、乡镇财政体制改革、国库集中支付制度改革、会计集中核算等一系列改革,促使全县经济工作在改革中发展,在发展中升位。
四是加强监管,确保财政资金发挥效益。进一步强化对财政资金的监管,规范会计核算和会计人员管理,建立健全科学合理的财政支出绩效评价制度,切实加大资金跟踪问效力度,强化专项审计和重点检查,进一步发挥财政评审机制的职能作用,扩大资金评审覆盖面。
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