为主要内容,开展家庭助廉活动,构建家庭“护廉网”。二是把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中,将企业廉洁文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。认真开展“读书思廉、涵养心灵”学习教育活动,纪委每季编发《党风廉政宣传材料》,定期组织“读廉文、思廉洁”交流会。选树勤廉兼优的先进典型,用身边的先进典型教育人、鼓舞人,进行示范教育。编发典型案件材料、播放警示电教片,组织典型案件百字点评,开展警示教育。三是定期充实廉洁文化网页内容,更新廉洁文化橱窗、宣传栏,适时建设新的廉洁文化阵地,充分运用廉洁文化建设阵地,积极开发廉洁文化产品。发挥工会、团委、女工委等组织联系群众的纽带作用,发动职工群众、文艺骨干参与廉洁文化建设,扩大廉洁文化建设的群众基础和社会影响,不断增强廉洁文化的感染力。通过廉洁文化建设,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。
开展党风廉政教育,最根本的是要使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,增强党风廉政责任意识和廉洁自律的自觉性,领导干部要对权力地位看得清,对功名利禄悟得透。权力是把双刃剑,把它用在工作上,可成就一番事业,把它用在谋私利上,就会走向灭亡的深渊。要淡泊名利,不为名所累、不为情所困、不为物所惑、不为利所诱,真正悟懂知足是宝,廉洁是金,平安是福。
(二)切实加强领导干部作风建设
各级干部是企业的骨干,是广大党员和职工群众的带头人,其作风如何,关系到一个单位、一个部门的凝聚力和号召力,关系到企业的稳定和发展。
认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,努力促进领导干部作风的进一步转变。矿纪委要加强监督检查,重点解决领导干部在落实规章制度,落实廉洁从业的各项规定,执行矿党政决定、履行职责以及生活作风等方面存在的问题。领导干部要在各项工作中起模范带头作用,凡是要求别人做到的事,自己先做到,凡是要求别人不做的事,自己先不做。做到言行一致,表里如一,言必行,行必果。继续执行好集团公司工作日午间禁酒的规定。
要树立机关为基层服务的理念。大力倡导真抓实干、务求实效的作风。机关工作人员特别是领导干部要多深入基层,深入现场,调查研究,帮助基层破解工作难题。要多琢磨事,把心思用在工作上,用在抓落实上,为完成我矿年度各项指标任务献计献策,勤奋工作。
坚持抓典带面,树立和推广典型。要注意发现和培养勤奋学习、秉公用权,特别是能够带领职工群众抓落实、促工作的领导干部先进典型,注意总结和提炼经验、做法,大力宣传推广,以点带面,整体推进,推动干部作风建设深入开展。
(三)加强制度建设,从源头上预防腐败
制度具有惩治和预防腐败的双重功能。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个方面,融入到企业安全生产经营发展的各项工作之中,形成用制度规范从业行为,按制度办事,靠制度管人的机制。今年要抓好反腐倡廉建设,首先要完善制度,从源头上防范,最大限度地减少违法违纪现象产生的土壤和条件。重点围绕以下几个方面加强制度建设:一是完善党风廉政责任制度;二是完善领导干部廉洁自律若干规定和重大事项报告等制度;三是强化民主监督制度、述职述廉等制度。
在完善制度的同时,要强化各级领导班子及成员党风廉政建设的责任。按照“一岗双责”的要求,抓好党风廉政建设责任制工作的落实。首先要按照“工作任务不漏项,责任分解无空档”的原则,抓好党风建设和反腐倡廉重点工作的分解。2009年的党风廉政重点工作项目要明确、具体、细化,确保责任人、进度和完成时间三个到位。其次抓好检查考核。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法,把落实党风廉政建设责任制的考核纳入领导班子、领导干部绩效管理内容。严格按照规定,认真落实责任追究,确保党员干部“一岗双责”认真履职到位。
要深入开展廉洁论证工作。针对重点项目、重点环节,通过受理信访举报、专项检查、专题调研等途径,及时梳理热点、难点、疑点问题,围绕完善制度进行廉洁论证。深化“双诺双述”工作,对重点项目实施情况开展专题调研和督查,增强“双诺双述”对合同的约束力。
要继续坚持基层干部勤廉月述制度,加强区、科务公开工作,加大对公开工作的监督检查力度。在基层单位全面推行工资二次分配民主监督办法。
(四)坚持围绕中心,服务大局,扎实开展效能监察工作
扎实有效地开展效能监察工作,对进一步推动党风建设和反腐倡廉建设,促进企业加强管理,提高效率、效益,实现降本增效具有十分重要的意义。一是要进一步加大对重点工程建设、物资采购招投标、重要合同的履行情况等方面效能监察的力度;二是要对工资奖金分配、工会会费收缴和使用、职工劳保用品的发放等情况进行效能监察;三是要对落实各项安全生产责任制、干部的下井跟班、带班履职等方面进行效能监察。通过效能监察,促进制度完善和落实,推进各项工作有序开展。
要积极拓展效能监察领域,不断推动效能监察由事后监察向事前、事中全过程监察延伸,由单项监察向综合监察延伸。要抓好效能监察建议的落实,要通过效能监察发现问题,堵塞漏洞,及时纠正违反制度规定的行为,使企业管理的各项制度真正落实到实处,促进企业科学发展,安全发展,和谐发展。
(五)加大办案力度,规范办案程序,进一步提高纪检监察工作的执纪水平
查办案件是纪检监察组织的重要职责,是惩治腐败的重要手段,也是预防腐败的重要条件。查处违纪违法案件,不仅能够震慑、遏制违法违纪现象的蔓延,而且能增强职工群众对反腐败的信心。同时通过查办案件可以及时发现制度管理上的漏洞和问题,从源头上防止腐败现象的发生。
今年,要以查办贪污受贿、失职渎职和严重侵害职工群众利益的案件为重点,要注重查办侵占群众利益私设“小金库”的案件。要正确运用政策和策略,做到
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