,维护了农村社会稳定。
(四)明确重点,把握关键,确保换届选举圆满成功
村级换届选举工作是在**成立后不久开展的,具有-定的特殊性,复杂性和艰巨性,党工委、管委会认真审视工作困难,采取积极有效地应对措施,重点做好了五个方面的工作,收到了很好的效果。一是在选配班子上,明确了“控制职数,提升素质,好中选优,优中选精”的要求。把候选人的年龄、学历、能力等因素作为重要的条件,把“发展经济能力强、改革创新意识强、无私奉献精神强、公道正派理念强”的“四强”型人才作为选才基本标准。从选举结果来看,基本达到了预期目标,新当选的村干部的综合素质有了新提高,在13名村委会成员中,具有大专或高中文化的共有3人,占村委会成员比例的23%以上;女性为4人,占村委会成员比例的30%;村委会成员平均年龄为36岁,比上一届减少了4岁。二是在村干部任职上,实行“一人兼”、“交叉任职”。严格坚持交叉任职的基本原则,做到了“能兼不分”,“交叉任职”。三是对待离职村干部,做到了“思想工作细致,配套政策落实”。对主动申请离职的村干部按照补助标准实行100%的配套补助,鼓励村干部主动让贤离职。没有申请的老村干由于思想工作在前,也能正确对待选举中的去留。四是在村级岗位上,初步建立了长效的激励机制。把村干工资构成分为了基础工资和绩效工资两块,并把绩效工资的评定权交给了群众,让村干在群众的监督下履行职责。五是在处置难点问题上,做到了“因事制宜,妥善解决”。重点对村级资产的产权界定、债权债务的划分及财务管理等难点问题进行了妥善处理。为明晰村级债权、债务,我委用最短的时间完成了所有村级帐目的封存、资产冻结,并成立了财务清理指导组,协助办事处及时清理、核实村级帐目、资产、债权债务,公开结果;对极少数违反财经纪律、挪用公款等问题的村干,在进行了及时处理的同时,向群众说明情况,不准其参加竞选,并对财务有问题,工作未完成交接的离职村干部不予以兑现离职补助。
三、几点体会
1、党工委、管委会领导重视是这次村级换届选举工作顺利开展的关键。各村委会严格按照办事处指导小组的要求和选举程序工作,保障了选举工作依法依规进行。
2、村(居)民的法律意识、民主政治意识和对村级换届选举工作关注程度有了新的提高。这次选举,我们在每个程序上、每个环节上都严格依法选出村两委成员,村(居)民积极参与选举的每项活动,大大增强了村(居)民的参政、议政能力。
3、试行女性候选人“定位产生”制度,确保各村委在村民委员会成员候选人中都有一位女性候选人。同时,**的开发和发展带来了辖区农村妇女思想大解决,摆脱传统的束缚,原来一些封建思想导致妇女参政议政意识不强,本届选举中妇女都渴望获得权利和自主,参政欲望很强烈。
4、选举结果实现了组织意图与村(居)民意愿的结合。这次换届选举选出的新一届村两委成员,在文化、年龄、人员结构等方面都实现了较好的结合。
总之,**第七届村级换届选举工作,按照市委、市政府的安排和部署,在**党工委、管委会的正确领导下,经过处、村(居)两级选举工作人员的共同努力,圆满地完成了本届选举工作任务。但选举过程中也暴露了一些问题,主要表现为:村两委干部的任职条件有待进一步明确;宗族、家族势力在一定程度上干扰了选举正常进行;村(居)民的整体素质有等进一步提高;选举程序有待进一步完善等等。因此,我们要努力推进村两委基层民主政治建设,探索换届选举的新路子、新方法,建设好社会主义新农村和新社区。同时,对落选干部要妥善安排,确保社会稳定,努力构建和谐社会。
通过此次村级换届选举工作的开展,全委基层民主政治建设取得了明显成效,党群、干群关系进一步密切,村(居)干群依法办事的自觉性进一步增强,村(居)民的民主意识和参政意识有了新的提高,村(居)班子整体素质得到了较大提高,为全委经济和社会事业的发展提供了更有力地基层组织保障。
专此报告。
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