主任、副主任、各位委员：

现将县民政局2009年度工作向县人大常委会报告如下：

2009年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的指导和监督下，局党组一班人以邓小平理论和“三个代表”为指导，认真落实科学发展观，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”，认真实施民生工程，重点工作创新突破，整体工作发展良好，为全县经济社会协调发展作出了应有的贡献。

一、坚持依法行政，促进民政工作健康高效运行

县民政局是主管全县社会行政事务工作的政府职能部门，担负着40多个相关法律、法规和60多个部门规章的

二是“农村老年福利服务星光计划”项目进展顺利。下拨27万元，建成了龙川乡横山村、双桂乡双垟包村等20家星光老年之家，为农村(社区)老年人提供了一个集老年教学、文化娱乐、体育健身、生活照料为一体的服务场所，丰富了农村老年人的晚年生活。

三是村委会换届选举工作率先全市完成。积极稳妥组织了第八届村委会换届选举工作，全县384个行政村全部成功并率先完成换届选举。换届选举成功率、选民参选率、妇女干部比率分别达到100%、88.4%和19.77%，是历届最好的一次。

四是村务公开和民主管理进一步规范。2009年，我局把村务公开和民主管理规范化建设作为加强农村基层民主政治建设的一项重要工作来抓，以健全规范“三个三”为目标，加强领导，精心组织，村务公开和民主管理工作取得明显成效，目前，全县已有357个建制村达到村务公开和民主管理规范化建设要求，占全县建制村总数的92.97%，圆满完成市下达的目标任务。LOcaLHoST

（三）各项事业建设齐头并进

一是五保供养政策得到落实。全县共建有敬老院18所，床位数498张。目前，全县共有农村对象490人，其中集中供养农村五保对象440人，集中供养率达89.8％，全年共发放供养金170万元。

二是灾民紧急救援工作体系不断完善，救灾能力得到提高。2009年先后遭受雪灾和8号、13号台风，全县共紧急转移安置受灾群众8513人。下拨救灾捐赠74.87万元，完成2007年度546户倒房重建和14个水毁工程项目；下拨2007度春荒救济款64万元，发放救助卡2018张，救助灾民6536人；下发冬救棉被2200套，解决2200名灾民缺被困难。同时，还安排资金54.4万元，慰问和临时救济困难群众1082人；发放救济款14.3万元、救济大米5吨、救济棉被256套，帮助104户火灾户渡过难关。此外，我局还联合县慈善总会开展了向四川地震灾区捐赠活动，共募集捐赠款600多万元，其中县民政局募集256万元。

三是地名公共服务工程有效开展。自1984年以来，首次出版了**县行政区划图，《**县地名总体规划（2006-2020年）》正在修改中，地名标志设置工作得到进一步规范。目前，全县4个乡镇的部分地名标志达到国标化设置，共设置门牌6000多个，办理门牌证6000多份；32个乡镇完成路牌标志设置，共设置287个标准路牌；并命名道路555条。

四是双拥工作深入人心。2009年，我们开展了以办实事、解三难为主题的拥军优属活动，全县军政军民关系更加巩固。组织开展节日慰问工作，安排资金38万元走访慰问重点和生活困难优抚对象；为驻文部队送上价值5万元的慰问品及16万元的慰问金，增强了军政鱼水之情。积极开展“关爱功臣”活动，安排资金40.1万元，解决了部分优抚对象医疗、住房和生活困难。同时，还组织了部分复员军人到省荣军医院疗养，社会反响良好。

五是殡葬改革不断深化。至12月底，全县共治理“一沿三区”视线范围内私坟1220座，治理率达到36％；建成生态墓地25座，行政村覆盖率达到89.8%。同时，积极做好了县城丧事集中办理试点的筹备工作。配合开展了超期停尸专项清理行动，全年火化遗体2248具，火化率达100％。与此同时，老龄工作、退役士兵安置、慈善事业、民间组织管理、婚姻登记、城乡社区建设以及百丈漈库区遗留问题处理等各项工作都得到了加强。

三、加强廉政建设，树立民政部门的良好形象

一年来，我局认真贯彻落实各级纪委的工作要求，通过抓党风廉政教育的经常化、抓党风廉政建设责任制的完善和落实、抓监督的进一步深入、抓群众反映的热点难点问题的整改，进一步加强全局的党风廉政建设。

1、坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，精心部署，严格要求。局党组十分重视党风廉政建设工作，将其作为年度重点工作摆上重要议事日程，并紧密结合民政工作实际，进一步加大落实力度。一是及时学习传达中央、省市县委有关党风廉政建设和反腐败工作的文件和